稳中求避谋发展 承前启后创辉煌.doc

稳中求避谋发展 承前启后创辉煌沐浴着龙年春风，承载着人民重托，十一届全国人大五次会议、全国政协十一届五次会议在北京人民大会堂成功举行。 一年一度的“两会”是我国政治生活中的一件大事。今年的“两会”，是在实施“十二五”规划承上启下之年、中国共产党第十八次全国代表大会前召开的一次重要会议。开好这次“两会”，对于推动中央各项重大决策部署的贯彻落实，推进改革开放和各项建设事业的发展，促进民生改善和社会和谐稳定，具有重大的意义。 工作报告：勾画蓝图 3月5日，在第十一届全国人民代表大会第五次会议开幕式上，国务院总理温家宝代表国务院向大会作政府工作报告。他指出，2012年我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持稳中求进，加强和改善宏观调控，继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系，加快推进经济发展方式转变和经济结构调整，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，努力实现经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定，保持社会和谐稳定，以经济社会发展的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。 温家宝在报告中提出了2012年经济社会发展的主要预期目标：国内生产总值增长7.5％；城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6％以内；居民消费价格涨幅控制在4％左右；进出口总额增长10％左右，国际收支状况继续改善。他说，国内生产总值增长目标略微调低，主要是要与“十二五”规划目标逐步衔接，引导各方面把工作着力点放到加快转变经济发展方式、切实提高经济发展质量和效益上来，以利于实现更长时期、更高水平、更好质量发展。提出居民消费价格涨幅控制在4％左右，综合考虑了输人性通胀因素、要素成本上升影响以及居民承受能力，也为价格改革预留一定空间。 政府工作报告共分三部分：一、2011年工作回顾；二、2012年工作总体部署；三、2012年主要任务。 温家宝说，过去的一年，面对复杂多变的国际政治经济环境和艰巨繁重的国内改革发展任务，我国改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就，巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果，实现了“十二五”时期良好开局。 温家宝从9个方面报告了2012年的主要任务：促进经济平稳较快发展；保持物价总水平基本稳定；促进农业稳定发展和农民持续增收；加快转变经济发展方式；深入实施科教兴国战略和人才强国战略；切实保障和改善民生；促进文化大发展大繁荣；深入推进重点领域改革；努力提高对外开放的质量和水平。 代表委员：审议讨论 “两会”期间，来自全国各地的5000多名代表、委员对温家宝总理所作的政府工作报告进行积极审议讨论，其中，驻豫全国人大代表、政协委员纷纷发表意见。 3月5日下午，出席十一届全国人大五次会议的河南代表团举行第一次全体会议，审议政府工作报告。代表们围绕统筹城乡发展、加快新型城镇化建设、发展教育事业、着力改善民生以及建设中原经济区等踊跃发言。 3月6日下午，河南代表团举行开放日联组会，审议政府工作报告。在结束审议时，省委书记、省人大常委会主任、代表团团长卢展工说，这两天河南团代表对政府工作报告进行了认真审议，大家对报告给予充分肯定。代表们对报告的感受可以用几个词来概括：很实在，很提气，很清醒，很清晰。 卢展工说，中原经济区是中原崛起战略的具体化，是中原崛起战略的载体。建设中原经济区的核心任务，是持续探索走一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的以新型城镇化为引领、以新型工业化为主导、以新型农业现代化为基础的“三化”协调科学发展的路子。这条路子是在改革开放以来河南干部群众探索实践的基础上总结梳理出来的。这条路子是一条充分体现以人为本、全面协调可持续发展的路子，已经为河南广大干部群众所接受，形成广泛共识，也有了一定的实践基础。要走好这条路子很不容易，需要一个比较长的过程。我们相信，有党中央、国务院的高度重视，有国家有关部门的关心支持，有全省干部群众的不懈努力，中原经济区的美好愿景一定能够实现。 在河南代表团举行的小组会和联组会上，裴春亮代表说，政府工作报告贴近实际、贴近群众，更加关心老百姓的切身利益。郭洪昌、虎美玲代表说，温家宝总理的工作报告把文化发展提到了新高度。希望更加重视农村文化发展，有针对性地加强基层文化建设，使农民群众的精神文化生活越来越丰富。许为钢代表说，河南粮食连续增产，科技因素的作用越来越突出，将来还是要走依靠科技提高单产的路子，建议在扶持农业科技发展上出台更加具体的规划和措施。 3月5日下午至3月6日，驻豫全国政协委员分界别对政府工作报告进行了热烈讨论。大家纷纷表示，2011年我国经济社会发展取得的成就令人骄傲，今年确定的发展目标让人鼓