.大力推进新农村生态建设.docVIP

大力推进新农村生态建设21世纪是生态的世纪。大力推进生态建设，科学运用生态资源，积极发展生态产业，倡导弘扬生态文明，保护村庄的田园风光和山水美景，是农民的生存之基、发展之本，也是农业的潜力所在、魅力所显，更是新农村建设的题中之义、长远之策。 　　一、推进新农村生态建设的现实意义 　　人类的所有活动都受制于生态系统，生态资本的保值增值决定着人类的社会经济活动。党的十六届五中全会提出了推进社会主义新农村建设的历史任务，这是贯彻落实科学发展观，实现农村全面、协调和可持续发展的重大举措。大力推进农村生态建设，是新农村建设的一个十分重要而又紧迫的课题。 　　1、生态恶化是当前新农村建设面临的紧迫问题。农村生态环境恶化问题已成新农村建设的严重障碍。一是农村生态环境极为脆弱。在资源禀赋方面我国是总量上的大国、人均上的贫国，人均耕地占有量不及世界平均水平的一半，人均淡水资源占有量仅为世界平均水平的四分之一。而沙漠化、荒漠化土地分别占国土面积的28%和18%，水土流失面积占国土面积的37%，可利用草场90%以上不同程度的退化、沙化和盐碱化。二是农业生产环境受到污染。我国耕地污染面积已近2亿亩。单位面积化肥施用量高达西方发达国家的3倍，农药施用量为美国的2.5倍。化肥、农药的过度使用不但严重污染农村水环境，直接危害农产品生态安全，还深度破坏农业的伴随型生态系统。集约化养殖场布局不当、治理不够产生的污染也日益突出。加之以粗放经营为特征、以牺牲环境为代价的反积聚效应的农村工业化，不仅造成污染治理十分困难，还导致污染危害更为直接。三是农民居住环境治理滞后。由于传统生活方式的根深蒂固、公共环卫设施的严重不足、村镇管理缺位等原因，农民居住环境污染问题十分突出，“脏、乱、差”现象严重，生态威胁与日俱增。在这样的背景下推进新农村建设，更加凸显出生态建设的紧迫性、艰巨性与重要性。 　　2、生态良好是体现新农村建设内涵的突出主题。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，新农村建设是一项系统工程，内涵丰富。社会主义新农村应有高效生态的现代农业、繁荣兴旺的农村经济、整洁优美的农村社区、城乡一体的公共服务、富裕舒适的田园生活、奋发向上的精神风貌、民主和谐的社会管理和全面发展的现代农民，是一个体现科学发展观要求、全面小康社会发展水准、城乡一体化发展趋势和社会主义本质特征的文明、和谐、共富的新农村。从这个内涵出发，我们可以更好地把握生态环境保护与新农村建设的辩证关系。大力推进新农村生态建设，有利于优化经济结构，转变经济增长方式，实现生产发展；有利于提高生活质量和延长人均寿命，增加农民的有效收入，保障生活宽裕；有利于丰富精神文明内容，推进生态文明建设，促进乡风文明；有利于改变农村的“脏乱差”现状，为子孙后代留下良好的生存和发展空间，推进村容整洁；同时，建设良好的生态也集中了一个地方所有村民的共同愿望，这是管理民主的重要体现。因此，我们要把生态建设纳入新农村建设规划，在建设中保护环境，在保护中搞好建设。在制定产业规划、确定建设项目时，充分考虑生态环境，实现环境与经济的协调发展，实现当前与未来的持续发展，实现人与自然的和谐发展，使新农村建设有力、有序、有效地推进。 　　3、生态保护是加快新农村建设进程的重要命题。按照生态学理论，社会的转型首先是从产业的生态转型开始的；科学发展实质上就是以生态文明为根本取向、以生态资本为基础要素的可持续发展；生态平衡一旦破坏，今后治理成本更高、代价更大、恢复更难。新农村建设的提出，标志着国家适时地把节约资源、保护生态和治理环境的主战场放在农村。以城乡为界，广大农村是淡水、耕地等资源的最大腹地，农村资源节约、生态保护与环境治理线长面广。从这一角度讲，建设新农村，改善村容村貌，努力营造良好环境，既是改变农村长期落后的生产生活方式的重大变革，也是实现城乡可持续发展的环境依托，体现出保护大生态的宏观战略思维。充分发挥农业的“生产、生活、生态”功能，注重树立和运用大资源、大生态的理念，立足于全部国土资源，合理有效利用耕地、林地、草原、淡水、海洋、生物、光热等各种资源，不断提高资源综合利用效率；发展现代农业、循环农业、节约农业，建设绿色而美丽的新农村；促进人口、资源、环境的和谐共生，确保农村建设与发展过程中的生态平衡；这是贯彻落实科学发展观的生动实践，是构建社会主义和谐社会的有力保障，是建设资源节约型和环境友好型社会的根本举措，其意义十分深远。 　　二、推进新农村生态建设的工作重点 　　新农村建设最突出的是以改善生态、生产、生活环境为主的农村发展，也可以说是一场生态革命。从生态建设、环境保护和可持续发展的层次上看，它的基本任务和工作是培育农村生态产业、保护农村生态资源、治理农村生态环境，以此推进农村经济建设、文化建设、政治建设与和谐社会