社会管理创新的宪法学的分析研究.pdfVIP

Classified Index: CODE: 10075 U.D.C: NO: A Dissertation for the Degree of M.Law Constitutional Studies of social management innovation Candidate: Liu Si Supervisor: Prof. Zhen Shuqing Academic Degree Applied: Master of Law Specialty: Constitutional and Adiministrative Law University: Hebei University Date of Oral Examination: May, 2014 摘 要 摘 要 社会管理创新是党的十八大精神中一个鲜明的旗帜，在社会飞速发展的今天，我们 正处于转型的黄金阶段，要想使社会管理创新的步伐迈得好，使社会管理创新的道路走 得平稳，必然是需要宪法这一根本大法做保障的。没有宪法这个基础法的制度维护，社 管理创新可以说是举步维艰。宪法由于其最高权威的特殊性，在实践中，它同我们创新 社会管理的过程貌似关系不大，实际并不然，宪法统领社会管理创新的方方面面，在无 形中渗透到社会管理创新的各个角落，它支撑各个部门法的有效实施，每个部门法再直 接对应社会管理创新的现实内容，这是一种高屋建瓴的指导。在新时期，社会管理创新 的内容也将纳入到法治建设的轨道上来。目前，我国的社会管理创新基本形成了一个体 系框架，但想要最终实现创新社会管理的目标也并非轻而易举，因为观念的转变，制度 的创新，法治的强化都不是一日之功。在转型时期，我们面临的挑战也是十分艰巨的， 我们要由集中精力搞经济建设，转向开始注重社会建设，在社会发展变化的过程中呈现 出的各种问题，要求我们把矛盾的焦点转向对人的基本权利的保障，对社会矛盾纠纷的 化解，更加注重农民、儿童等弱势群体的合法权益，注重当前矛盾日益激化的医疗纠纷， 医患关系，也开始对政府的公权力加以思考，还对宪法框架下的制度缺失做出了反思。 本文从社会管理创新的基本概念入手，研究它的宪法学基础理论，以此来作为理论 支撑，然后分析了社会管理创新同宪法精神的关系，找到了社会管理创新中宪法精神的 缺失，说明精神是社会建设的动力支持，精神的内容不可丢，进而做出了理念的方向性 指引。文章还研究了社会管理创新与当代中国宪法体制的关系问题，在总结我国宪法体 制现状的基础上，分析了宪法体制存在的弊端，从立法体制、司法体制、行政体制的角 度做了详细的叙述，运用了实证分析和比较分析相结合的方法加以佐证，思考了解决体 制问题的途径。最后在宪政精神的指引下，结束全文。本文以对社会管理创新的宪法学 角度进行了研究，希望可以对我们创新社会管理有所帮助，更希望对建设新时期社会主 义法治国家尽一点绵薄之力。 关键词 社会管理创新 宪法 宪法精神 宪法体制 宪政 I Abstract Abstract Social management innovation is a bright flag of the spirit in The 18th National Peoples Congress . In todays society rapid development, we are in a golden transition stage, in order to make