四维视角下河北省城镇化协调发展的分析研究.pdfVIP

Classified Index: CODE: 10075 U.D.C: NO: A Dissertation for the Degree of M.Economics Study on Four-dimensional Coordinated development of Urbanization in Hebei Province Candidate: Chen Ru Supervisor: Prof. Chen Zhiguo Academic Degree Applied for: Master of Economics Specialty: Regional Economics University: Hebei University Date of Oral Examination: May, 2014 摘 要 摘 要 城镇化是我国未来经济发展的重要潜力，也是缓解经济下行压力的一个有效手段， 是中国经济增长的动力引擎和新的支撑点。中国城镇化不断发展，但是这一过程中存在 “伪城镇化”现象，尤其是人口城镇化严重滞后于土地城镇化。河北省在城镇化发展过 程中也存在各种问题，主要体现在整体水平较低、质量不高、缺乏支柱产业、经济城镇 化带动作用不足、土地利用问题突出、城乡就业政策不统一、空间不协调等方面。全省 城镇化已经进入快速发展时期，并有不断加速的趋势，针对诸多问题的产生，测评城镇 化的质量、研究城镇化协调发展显得尤为重要。本文选取河北省2006 年至2011 年六年 间与城镇化相关的指标数据，建立综合评价指标体系，以改进的熵值法、协调发展度计 算等研究方法为基础，通过Excel 软件计算分析全省人口城镇化、土地城镇化、经济城 镇化、社会城镇化的协调发展程度，此外对2011 年11 个地级市按照城镇化协调的相对 好坏程度进行了空间划分，并对六年来各地级市的城镇协调发展的时间演变规律进行了 探讨。 最后得出全省城镇化格局大致是“以土地城镇化为首，经济和社会城镇化次之，人 口城镇化最弱”的结论。六年间，全省土地城镇化的发展增速最快，达到69%。其次是 近 43% 的经济城镇化增速，年均增长 8.5 个百分点。社会城镇化增速也保持着年均 6% 的增速，2011 年比2006 年增长32%。而人口城镇化作为城镇化大系统最核心的要素， 其增长速度却是最低的，年均仅增长约 3 个百分点，总共增速也仅为 16%。河北省 11 个地级市的城镇化协调发展程度分成三类：第一类是城镇化协调发展程度较优的保定 市、沧州市、唐山市、石家庄市；第二类是城镇化协调发展程度次之的邯郸市、张家口 市、邢台市、廊坊市；最后是衡水市、承德市、秦皇岛市，协调发展程度最差。此外河 北省 11 个地级市的城镇化协调发展水平总体都是向好发展的，但是优化的步调不尽一 致，只有个别城市在个别年份出现短暂停滞或小幅程度的恶化。其中唐山市、邯郸市、 保定市、张家口、沧州、廊坊几个地级市的人口城镇化、土地城镇化、经济城镇化与社 会城镇化之间越来越协调，而石家庄、秦皇岛、邢台市、承德、衡水市几个地级市的城 镇化协调发展水平在个别年份出现下降，尤其是邢台最为严重。 最后在总结问题的基础上，提出了河北省城镇化协调发展在未来工作的方向为“大 I 摘 要 力发展人口城镇化、快速补充社会城镇化、有效控制土地城镇化、合理布局经济城镇化”， 建议政府不再直接干预、空头规划，遵照城镇化发展的内在规律放开市场，充分发挥农 村自下而上的内生因素推动城镇化的协调发展，优化城镇化质量。政府更应该将主要行 政力量放在适当放开户籍限制、投资公