10怎样理解直接选举与间接选举和等额选举与差额选举的不同特点.docVIP

【问题提出与解析思路】 直接选举与间接选举和等额选举与差额选举都是民主选举的具体形式，它们各有优点和局限。下面，就从它们的法律含义、我国的法律规定等角度对它们的特点进行归纳和阐述。 【问题解析】 一、直接选举与间接选举的含义和不同特点（一）直接选举与间接选举的含义直接选举与间接选举两者是相对而言的。直接选举是“间接选举”的对称。它是指国家代表机关代表或某些国家机关领导人由选民直接投票选举产生的选举方式。我国宪法和法律规定，不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人大代表，由选民直接选举，简称“县、乡直接选举。”也就是说，在我国，直接选举是选民通过投票等方式，直接选举人民代表。直接选举方式适用于县、区、乡、镇人民代表大会代表的选举。在国外，大多数资本主义国家的众议员，有些国家的总统（如德国、爱尔兰），由全国选民直接选举产生。间接选举是“直接选举”的对称。选举国家代表机关代表或国家机关领导人员时，先由选民选出代表或选举人、代表团，再由代表或选举人、代表团投票选举的选举方式。如我国全国人大代表，省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大代表，都由下一级人民代表大会选举，这是间接选举。也就是说，在我国，间接选举是上一级人民代表大会的代表由下一级人民代表大会通过间接方式选举产生的制度。间接选举主要适用于县级以上各级人民代表大会代表的选举、同级军队人大代表的选举和特别行政区全国人大代表的选举。在国外，大多数资本主义国家的参议院（上院）议员由间接选举产生。美国总统的选举也是间接选举。直接选举与间接选举的含义可用下图示意：直接选举：选民→代表；间接选举：代表→上一级人大代表和领导人（二）我国直接选举与间接选举的法律规定1.关于直接选举的法律规定（1）直接选举的选举权和被选举权：中华人民共和国年满18周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况和居住期限，都有选举权和被选举权。被判处有期徒刑、拘役、管制而没有被剥夺政治权利的；被羁押，正在受侦查、起诉、审判，检察院或者法院没有决定停止当事人行使选举权利的；正在取保候审或者被监视居住的；正在被劳动教养的；正在受拘留处分的人员，享有选举权和被选举权。（2）直接选举方式及适用范围：直接选举是选民通过投票等方式，直接选举人民代表。直接选举方式适用于县、区、乡、镇人民代表大会代表的选举。直接选举由本级选举委员会主持。2.关于间接选举的法律规定（1）间接选举的选举权和被选举权：在普通地方选举中，地方各级人大代表享有选举权；但享有被选举权的人不限于本级人大代表。在军队县级以上人大代表的选举中，同级军人代表大会的代表享有选举权，但享有被选举权的人不限于本级军人代表大会的代表。在特别行政区全国人大代表的选举中，选举会议的成员享有选举权，但享有被选举权的人不限于选举会议的成员。台湾省全国人大代表的选举，由各省、自治区、直辖市人大常委会组织协商选派，享有被选举权的人是参加协商选派的成员，但享有被选举权的人不限于参加协商选派的成员。（2）间接选举方式及适用范围：间接选举是上一级人民代表大会的代表由下一级人民代表大会通过间接方式选举产生的制度。间接选举主要适用于县级以上各级人民代表大会代表的选举、同级军队人大代表的选举和特别行政区全国人大代表的选举。直接选举由本级选举委员会主持，而间接选举由本级人大常委会主持。（三）直接选举与间接选举的比较分析1.直接选举与间接选举的主要区别间接选举是我国当前运用最为广泛的一种选举方式，同时也是重要的一种。间接选举与直接选举主要区别是：（1）选举主体不一样。直接选举的主体是选民，由选民直接选出代表；间接选举主要由代表选出上一级人民代表大会的代表和领导人。（2）间接选举无须像直接选举那样进行大范围的划分选区、选民登记、设投票站等。（3）选举法规定，直接选举中差额选举要求候选人应多于应选名额的三分之一至一倍之内，而间接选举差额比例则是五分之一至二分之一。（4）间接选举的操作程序比直接选举简单。2.直接选举是比间接选举更为完备的一种选举方式选举分为直接选举和间接选举，并且二者并用是我国选举制度的基本原则之一。在我国，直接选举是比间接选举更为完备的一种选举方式。直接选举有利于选民直接挑选他们所信任和满意的人到国家政权机关中去代表他们行使管理国家的权力，而且便于选民直接向代表反映意见和要求，并监督代表的活动和通过代表监督政府工作。直接选举有利于克服官僚主义和一切不良作风，便于代表充分听取选民的意见和要求，向选民负责和报告工作。直接选举能够增强人民群众的主人翁意识和参政议政的意识，同时也便于增强人民代表作为人民公仆的责任感，进一