军工行业准入改革、进入壁垒和社会资本.doc

军工行业准入改革、进入壁垒和社会资本摘 要：国际化条件下，社会资本进入军工行业符合市场经济规律。民营企业进入军工行业要求加快军工行业体制改革。要科学看待民营企业进入对于军工行业战略定位的影响。要把握住创新求变的原则。创新求变是军工企业走出困境的一条出路。要切实加大对社会资本、民营企业扶持力度。 关键词：军工行业；行业准入；社会资本；产业组织 中图分类号：F416.48 文献标志码：A 文章编号：1673—291X（2012）26—0013—02 一、全球化与军工行业进入的制度环境 行业进入壁垒意味着我国在更大的范围、更广的领域、更高的层次上参与全球经济一体化。民营企业进入军工行业面临的竞争将愈来愈激烈，压力亦愈来愈大。面临新挑战，民营企业怎么办？作者认为，加快国际化条件下民营企业的改革与发展，必须紧密结合其制度环境。 国际化条件下，应该说军工行业是受到直接冲击比较大的一个行业。因为作为传统产业的军工行业，目前尚是一门资本密集型和管理密集型的行业，入门的准入度较高，行业的平均利润率较高。所以，对于以资金密集和知识密集见长的民营投资者来说，如单从投资回报考虑，大多会对在投资军工行业很感兴趣。在公平竞争原则和非歧视原则之下，民营企业可以凭借他们的综合实力将打入军工市场。然而，军工行业是一门垄断性很强的行业，固定的军工产品及流动的军工队伍，使得管理的难度大大增加，如何解决经营规模上升，经济效益却下降的剪刀差问题，不仅是我们的难题，亦会使民营企业却步。从目前已经进入军工市场的民营企业（包括来自香港）其市场占有率仅小于2%即可见一斑 。 民营企业和国有军工企业的整体实力相差悬殊，在军工市场上竞争，明显处于劣势。民营企业还将遇到更加严峻的挑战。 行业进入壁垒对民营企业造成最大的压力，首先是企业人才流失问题。因为行业进入壁垒存在，除了民营企业之外，不同行业的企业都会探索市场、占领市场。而民营企业经营管理队伍的专业化，是其成功的一个主要原因，他们会以优厚的福利待遇及良好的发展空间来吸引人才。军工行业的特点是企业边际利润较高，但是国有企业的员工福利待遇不高，而劳动强度却很大，所以对综合素质较高的人士吸引力不大，又普遍存在着企业冗员亦多，却又无法有效处理的现实问题。其结果是不仅导致企业经营成本上升，亦很难对有作为的员工进行合理分配，企业内部公平竞争的氛围难以营造，企业只能进行单向选择；因无法分流富余人员而使问题越积越多，人才流失现象不断加剧。对管理密集型的军工行业说，这是一个很伤脑筋的问题。 其次是信息化管理落后的问题。由于我国的经济是工业化还没有完全到位的情况下，又面临信息化的挑战，在这样一个充满现代竞争的环境中，不少民营企业的经营管理者对全球经济一体化的游戏规则还不太清楚。而军工企业由于资金短缺、人才医乏，基础管理亦不强，企业管理信息化大大落后于时代，从而在现代竞争中处于劣势。 二、军工行业的进入规则与社会资本 理论和实践都说明，民营企业进入军工行业的进入规则促使军工行业加快体制改革。行业进入壁垒的存在、社会变革不断深化、市场竞争更加激烈，特别是企业改革和发展的任务十分艰巨，已进入了攻坚阶段和关键时期，企业惟有改革才能在市场上生存、发展和壮大。从这个意义上说，民营企业最大的问题不在于外部环境的变化，亦不在于竞争对手的强大，而在于能否根据这种变化准确判断企业的经营现状，以及确立正确的思路和采取相应的措施来深化改革和强化管理，以重塑企业的核心竞争能力，在竞争中不断超越自我，取得良好效益。 1.开放的理念是企业产生核心竞争力的先导。作为市场经济最基本单元的企业，必须按照市场经济规律办事才能取得成功。市场经济的本质在于诚信，所以，企业必须以诚信面向社会，员工必须努力以诚信服务企业。而企业的本质在于利润，追求阳光下的利润是经营企业永恒的主旋律。应从改革产权结构、调整产业布局、完善治理机制、强化企业管理及建设员工队伍等各个方面来进行整改，使企业在获得经济效益的同时造就社会效益。 2.先进的体制是企业增强核心竞争力的基础。其核心是要解决体制问题。要坚持以资本作为链接，充分发挥民营企业推进股份化、集团化优势，在运筹货币、人力和品牌资本的工作上见成效。虽然体制不能决定一切，如西方发达国家及香港的绝大多数企业都是产权十分清晰的，同样有生有死；民营企业产权亦十分清晰，他们之中为数不少的照样以破产而告终。但是从统计规律看，体制改革不彻底，机制建设就难有作为，经营效益亦无法获得质的提升。要做强做大国有大型股份化军工企业必须坚持以体制改革为纲。 3.科学的机制是企业提高经济效益的根本保证。具有良好的企业治理机制是国际先进企业的重要特征。有民营投资者意向报告显示，75%以上的投资者认为，他们选择投资对象时，主要观察企业的治