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Legal System And Society 2 0 0 9 .4 (下) ·管理视野 · 非洲联盟与欧洲联盟区域一体化发展比较 李 甦 摘 要 本文从思想渊源、历史发展、组织结构和法律体系四个方面对非洲联盟和欧洲联盟进行了对比分析,对两组织在区 域一体化运动中所表现的特征进行了总结。 关键词 非洲联盟 欧洲联盟 区域一体化 ( ) 中图分类号:D813 文献标识码:A 文章编号:1009-0592 2009 04-235-04 国际法上的一体化是超越国界的国际组织主持进行的具有法律 说,非洲的自由、人道和繁荣是与泛非一体化相联系的。因此,非盟 形式特征或某些超国家因素的以经济一体化为主的多方面行动。而 特别强调非洲文化的重要性,对大国在国际社会中,特别是在文化领 区域一体化通常是指国家之间的经济一体化,即两个或两个以上的 域的霸权。例如,美国在文化中的国际位置和其对于本国采取的保 国家在社会再生产的某些领域内实行不同程度的经济联合和共同的 护措施的反差就表明了美国试图成为全球自由贸易中文化范例的野 经济调节,向结成一体化的方向发展,一般根据国家间的协定建立, 心,非盟对此是持一种对抗的态度。正如一位学者所言:“自由市场 有共同的机构。目前区域一体化运动尤其在欧洲、美洲、非洲、亚洲 的理想民主构成了今天政治和实践的国际化的发展”,非盟今后的发 发展迅速。对于区域一体化,一般认为政治经济集中会产生较大的 展要充分满足市场化、民主化和种族化的要求。 效益。在政治层面上,倘若利益融合,整个地区在全球体系中能够行 而对于欧洲,情况则完全不同。由于特殊的文化、政治、经济发 动一致,那么立场与政策协调会减少地区冲突和紧张。从经济角度 展历史,欧洲向来接受了包含一体化因素的某些思想和组织渊源的 来看,当贸易创出效应大于贸易转移效应时,一体化是有效率的。本 影响。如存在于 年至一次世界大战前夕的欧洲协作, 世纪 1815 19 文基于区域一体化运动的迅速发展,试图通过对非盟与欧盟进行各 的德意志关税和奥匈关税同盟,二次大战后的荷、卢、比三国关税同 方面的比较来论证区域一体化的发展。 盟,丘吉尔的“欧洲合众国”的建议等。作为国家集团的欧洲联盟更 一、思想渊源对比分析 把自己定义为一种有价值的共同体,在欧洲联盟条约第 条第 款 6 1 非盟与欧盟两组织在地理上分别位于南北半球,在国际社会中 中写道:“本联盟建立在自由、民主、尊重人权、尊重人的基本权利以 分属南北两方,历史文化、语言、经济政治体制和社会发展水平存在 及法治国的原则基础之上;所有的成员国在这些基本原则上都是共 很大不同。对于饱经磨难的非洲,建立在文化共同认识上的共同的 同的。”此外,欧洲联盟条约第 条第 款还承认,应当尊重各个成员 6 3 非洲价值观,是非洲共同富强的前提条件,如果不能培育一种非洲认 国的“国家同质性”。不过,随着欧盟东扩,建立在相似价值基础上的 同性,那么非盟要实现联盟计划的稳定持续发展则将是困难的。非 欧盟势必经历一种文化之间的大融合,也势必经历一次文化之间冲 洲文化哲学体现的就是将非盟建立在非洲解放和复兴基础上的共同 突、融合的阵痛,世人对这种融合的未来发展正在拭目以待。 意志。体现在政治领域的心理因素就是泛非主义。 二、历史发展轨迹对比分析 依靠泛非主义的心理基础,倡导非洲

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