14人大公共管理学院公共财政及公共政策考研重点难点笔记-考研辅导班介绍.pdfVIP

育明教育 2014年考研视频课程+内部资料笔记+历年真题+公共课阅卷人一对一3次指导=2500元 第一年没过，第二年免费重修，直到考上！！！ 此外，现在很多小机构虚假宣传，建议到现场实地考察，并一定要查看其营业执照，或者登 录工商局网站查看企业信息。 第二节 公共预算的原则 一、传统强调民主政治监督的预算原则 针对传统预算所强调的民主政治监督功能及财务收支规划功能，德国学者New Marks 的八点原则最具代 表性。 （1）公开原则。即政府预算内容应公开，让所有国民皆能充分了解政府的收支状况、财务计划及施政内 容。 （2）明确原则。政府预算的收入来源及支出用途、项目与分类皆应明确。 （3）事前决定原则。即政府预算应在年度开始前，经由议会通过。 （4）严密原则。预算应对各个支出项目产生约束力，并力求与将来的决算一致。 （5）限定原则。预算的各个项目间应有明确的界限，禁止经费相互流用，同时限定须在同一年度支出。 （6）单一原则。国家的财政收支应纳入一个预算内作综合表示，不得另有独立的预算，即预算需单一， 不得重复。 （7）完全原则。所有收入与支出完全列入预算中，亦即不得任何预算外收支，以维持国家财政的完整。 （8）不相属原则。任何财政收入与支出，不得有个别相属关系，如以特定收入应列支特定支出。 二、提升行政绩效的预算原则 基于预算的经济稳定、资源配置及行政管理等功能，现代的预算原则不应再局限于民主政治监督控制， 政府行政责任与行政职能的加强更为重要，美国前预算局局长史密斯所倡议的新预算原则有下列八项： （1）计划原则。政府所有预算皆应按计划来编制，预算反映政府计划。 （2）责任原则。行政首长对于预算的责任是使行政机关的计划符合立法部门所反映的民意，并以最低廉 的成本来执行计划。 （3）根据报告原则。预算的编制、立法与执行，均应根据政府各机关的财务及业务报告，而非盲目地任 意决定预算。 官方网址 北大、人大、中财、北外教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军 （4）具备适当权力原则。行政机关必须具备执行预算的权限及执行职权的必要人员。 （5）多元预算手续原则。政府的手续，可依行政活动、工作计划的不同而有差异，无需强求一致。 （6）自由裁量原则。在不违反施政方针或目标下，可授予各机关自由裁量的空间，使其更有效的使用资 源。 （7）预算时间弹性原则。政府施政计划的实施及经费支出的时期，可随总体经济状况作必要而有弹性的 调整。 （8）预算机关关联原则。中央预算机关与各机关执掌预算及计划的部门，应相互保持充分联系、协调与 合作的关系。 预算的规范性原则并非一成不变的，预算原则将随着预算的时代功能及制度的演进而改变，学习预算原 则的目的，主要在了解如何通过这些原则进行预算过程，达成预算制度所预期的功能。 育明教育：考研专业课答题攻略 （一）名词解释 1．育明考研名师解析 名词解释一般都比较简单，是送分的题目。在复习的时候要把重点名词夯实。育明考研专 业课每个科目都有总结的重要名词，不妨作为复习的参考。 很多高校考研名词解释会重复，这就要考生在复习的同时要具备一套权威的、完整的近5 年的真题，有近10年的最好。 2．育明考研答题攻略：名词解释三段论答题法 定义——》背景、特征、概念类比、案例——》总结/评价 第一，回答出名词本身的含义。一般都可以在书本找到。 第二，从名词的提出的背景、它的特征、相似概念比较等方面进行简述。 第三，总结，可以做一下简短的个人评价。 3．育明教育答题示范 例如：“战略人力资源管理” 第一，什么是战略人力资源管理（这是答案的核心） 第二，它的几个特征，并简单做一下解释。 第三，和职能人力资源管理，人事管理等进行对比。 4．危机应 官方网址 北大、人大、中财、北外教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军 如果出现没有遇到的名词解释，或者不是很熟悉的名词解释，则尽量把相关的能够想到的 有条理的放上去，把最有把握的放在第一部分，不要拘泥于以上的答案框架。 5．育明考研温馨提示 第一，名词解释一般位于试卷的第一部分