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烟草行业IT治理度量决策支持系统探究摘要：IT治理是当前信息化研究的一个热点，该文结合烟草行业信息化工作的实际情况，对构建烟草IT治理决策支持系统进行了初步探讨，重点研究了度量支持系统的模型、架构设计，并研发了烟草IT治理度量支持系统软件。 关键词：烟草；治理；度量模型 中图分类号：TP271文献标识码：A文章编号：1009-3044(2012)24-5921-05 Study about The Tobacco Industry IT Governance Metrics Decision Support System WANG Li1, YE Wei-quan2 (1.Anhui Tobacco Corporation, Hefei 230022, China; 2.Anhui China Tobacco Industry Corporation, Hefei 230088, China) Abstract：IT governance is a hot topic of current information, this paper, the actual situation of the tobacco industry information, to build tobacco IT governance decision support system were discussed, focusing on the measure of the support system model, architecture design, and developtobacco IT governance metrics support system software. Key words: tobacco; governance; measurement model 1研究意义与背景 烟草行业自2000年以来，持续投入大量资金用于行业信息化建设，信息化建设取得了很大的成绩，信息化技术被广泛应用于行业的各个环节。一方面，高投入的IT建设让管理层看到了管理规范化，经营秩序化所带来的成果。另一方面，行业的各个层面与部门逐渐对信息化建设产生一些不满情绪。烟草行业信息化建设正面临着“四高”的困境，即高额投入、高度依赖、高度期望和高度不满。 那如何解决上述问题？依循传统模式仅仅着眼于技术手段已经被证明是行不通的，必须另寻他策。经过长期的理论探索和研究，并经过实践的检验与证明：IT治理是有效解决上述问题的重要方法与途径。 目前国内烟草行业总体上在信息化建设方面尚未有IT治理方面的应用，尤其是在IT治理决策支持系统方面的研究方面处于空白状态。言而总之，以降低烟草行业信息化建设的投入成本，提高信息化建设效能和满意度，增强企业的竞争力为出发点，从信息化建设的全生命周期管理入手，研究面向烟草行业IT治理及其决策支持系统，具有重大的社会效益和巨大的经济效益。 关于IT治理理论及研究现状详见文献[1-3]的论述，IT治理主要通过构建范式，加强对企业应用系统进行监控和评估并作出适当反应而发挥作用的，这就需要有相应的模型和信息系统做支撑。从这个意义上说，IT治理研究的关键是IT治理模型，IT治理模型研究的关键是度量模型。 2 IT治理决策支持系统简介 IT治理的概念始于九十年代后期，1998年，IT治理协会的成立促成了IT治理概念的形成和传播，与此同时，一些文献也开始出现IT治理概念，如Sambamurthy和Smud的“Arrangement for IT governance：A theory of multiplecontingencies(IT治理安排：一个多重偶然事件理论)”，以及2000年Van Grembergen的“IT平衡记分卡和IT治理”。关于IT治理，中外学者给出了很多的定义，美国IT治理协会给IT治理的定义是：“IT治理是一种引导和控制企业各种关系和流程的结构，这种结构安排，旨在通过平衡信息技术及其流程中的风险和收益，增加价值，以实现企业目标。” 决策支持系统(DSS)的概念是70年代提出的[1]，并且在80年代获得发展。它的产生基于以下原因：传统的MIS没有给企业带来巨大的效益，人在管理中的积极作用要得到发挥；人们对信息处理规律认识提高，面对不断变化的环境需求，要求更高层次的系统来直接支持决策；计算机应用技术的发展为决策支持系统(DSS)提供了物质基础。目前关于决策支持系统(DSS)尚未有一个非常权威与统一的定义，通常认为决策支持系统是以管理科学、运筹学、控制论和行为科学为基础，以计算机技术、仿真技术和信息技术为手段，针对半结构化的决策问题，支