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现阶段中国成品油价格和能源消费结构相关关系研究摘 要：价格是市场经济的核心，是调节利益关系最灵敏的杠杆，是引导资源配置的重要手段，也是社会生活的“晴雨表”。随着国内成品油价格的定价机制逐步完成与市场和国际接轨，使得近年来国内成品油价格变化较快。对现阶段中国成品油价格和中国能源消费结构中石油消费比重的相关关系进行了系统分析和总结。 关键词：成品油；价格；消费结构；能源 中图分类号：F123.9 文献标志码：A 文章编号：1673—291X（2012）28—0205—03 引言 石油不仅是优质动力燃料的原料，还是重要的化工原料，作为当今世界的主要能源，在国民经济中占有重要的作用。随着现代工业的发展，人类对能源质量的要求不断提高，石油在能源消费结构中仍占有举足轻重的地位，更与老百姓日常生活紧密相关。近年来随着国民经济的快速发展，国内成品油价格的定价机制逐步完成与市场和国际接轨，使得国内成品油价格变化较快，累计涨幅较大，同时也成为社会各界关注的热点。 能源消费结构直接关系到国民经济增长速度和质量，同时也关系到生态环境和人们生活水平的优劣，能源消费结构是否合理是衡量一个国家或地区发展的重要指标。近年来在中国能源消费结构中，石油消费比重也发生了明显变化。本文根据现阶段中国成品油价格及其消费结构数据，系统分析了油价变化与石油消费比重之间的关系，以期确定市场在引导和调节资源配置中是否发挥了作用。 一、国内成品油价格及其在消费结构中所占比重变化情况分析 1.中国成品油价格管理形式及演变过程 1998年以前，成品油价格的调整一直由国家确定，往往是一次调整，长时期内不变。1998年以来国内成品油价格管理体制改革大致经历了四个阶段： 第一阶段开始的标志是1998年6月的《原油、成品油价格改革方案》的出台，这次价格改革的主要内容是：成品油（汽油、柴油）零售价实行政府指导价，由原国家计委按进口到岸完税成本为基础，加国内合理流通费用制定各地零售中准价，两大石油集团公司在此基础上在上下5%的幅度内确定具体零售价格。 第二阶段始于2000年6月，政府对国内成品油价格形成机制进一步改革，国内成品油价格开始进入与国际成品油市场“挂钩连动”的阶段，即国内成品油价格参考国际市场价格变化相应调整，当时参考的是新加坡成品油市场价格。 第三阶段始于2001年11月，国内成品油价格“挂钩连动”机制进入进一步完善阶段，主要内容是由单纯依照新加坡市场油价确定国内成品油价格改为参照新加坡、鹿特丹、纽约三地市场价格来调整国内成品油价格，国内成品油价格以纽约、新加坡和鹿特丹三地市场一揽子价格加权平均值为定价基础（新加坡∶鹿特丹∶纽约= 6∶3∶1），根据基本杂费及国内关税，加上由国家确定的成品油流通费用，形成由国家计委制定的国内成品油零售中准价。两大石油集团可以在中准价上下8%的范围内制定具体的成品油零售价。 第四阶段是2009年至今，中国实施了成品油价格和税费改革，明确了国内成品油价格与国际市场接轨的方式，即当国际市场原油连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时，可相应调整国内成品油价格，以使成品油价格能够更真实、更灵敏地反映市场供求关系，促进资源合理利用与公平竞争。 2.国际油价及中国成品油价格变化情况 据海关总署公布的2011年海关主要统计数据显示，2011年国内进口原油2.54亿吨，工信部是早在“2011年上半年石油和化学工业经济运行情况”报告中已披露：中国原油对外依存度已达到55.2%，已超过美国，且短期内依存度上涨的趋势难以改变。中国现行成品油定价机制也明确了国内成品油价格参照国际原油市场价格进行相应调整。从近年来国际石油市场情况看，由于石油在当今世界能源中的主导地位，资源和市场空间分布的不均衡性及国际石油市场交易的便利性，使得石油除了具有商品属性之外还具有地缘政治属性和金融属性。因此，影响国际油价走势的因素除市场供需因素外，还包括投机炒作、美元汇率、地缘政治等其他因素。2008年以来国际油价受上述因素的影响出现了较大幅度波动，以英国伦敦北海布伦特原油价格为例，其走势如下： 相对于阴晴不定的国际原油市场，虽然国内成品油价格近年来也受成品油价格机制改革、国内重大自然灾害、国际油价大幅变动等多方面因素影响，出现了一些波动，但总体还是呈现出平稳攀升的运行态势。国家发改委价格监测中心每月公布的“36个大中城市成品油平均价格”具有较好的连续性、权威性和代表性，以其中的97号清洁汽油价格代表国内成品油价格，对近年来国内成品油价格变化情况统计如下： 在统计学中，一般用平均数、中位数和众数代表一组数据。平均数是统计中最常用的数据代表值，比较可靠和稳定，因为它与每一个数据都有关，反映出来的信息最充分，但缺点是易受极端值的影响。