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略论农村环保现状及对策摘 要：近年来，农村环境污染问题十分突出，已经成为制约农村可持续发展的瓶颈因素。所以,农村环境保护问题必须引起社会的关注。本文就如何有效控制农村地区环境污染，解决农村脏、乱、差问题，提出了一系列的建议与对策。 关键词：农村环境 污染 建议 对策 2012年中央一号文件提出要把农村环境整治作为环保工作的重点，加快农业面源污染治理和农村污水、垃圾处理，改善农村人居环境，这是非常必要的。现在我国在城市环境日益改善的同时，农村污染问题却越来越严重。我国是农业大国，农村在国民经济和社会发展的全局中具有十分重要的地位，农村经济、社会和生态环境的协调发展是我国走向繁荣富强的关键所在。但是由于经济发展和各种人为因素以及自然的损毁退化，农村环境污染问题仍然十分突出，已经成为制约农村可持续发展的瓶颈因素。所以,农村环境保护问题必须引起社会的关注。 一、农村环境现状 1.农村环境污染严重 随着农村经济社会的快速发展，农业产业化、城乡一体化进程的不断加快，农村地区普遍面临着污染排放总量大，农村生活污染、面源污染严重，工业污染、城市污染向农村转移加剧等突出环境问题。第一次全国污染源普查结果显示，农业源主要污染物如化学需氧量、总氮、总磷分别达到1324.09万吨、270.46万吨、28.47万吨，分别占全国总排放量的43.7%、57.2%和67.3%。这些问题不仅严重影响环境质量的改善和广大农民群众身体健康，也影响社会稳定，制约国家的可持续发展。 2.农村环境基础设施建设滞后 长期以来，“重城市、轻农村，重工业、轻农业，重点源、轻面源”的环保城乡差距十分突出，农村环保欠账过多。近些年来，尽管我国农村环境保护加快发展，但总体上仍然滞后，仍是农村现代化建设中的一块“短板”。目前，农村环保社会服务的覆盖面和公平性还相当不够，整体水平与老百姓改善农村环境质量的要求明显不相适应。全国农村每年产生90多亿吨生活污水、2.8亿吨生活垃圾，其中大部分未经处理随意排放；化肥年施用量达到4700多万吨，有效利用率不到35%。全国4万多个乡镇、约60万个行政村，绝大多数没有环保基础设施。 3.农村环境管理的基础薄弱 首先是投入不够。目前全国约有60万个行政村，按照其中1/3，即20万个行政村迫切需要治理，每个行政村治理需要100万元，中央和地方各投资50%测算，共需中央财政投入1000亿元。目前的资金投入规模与需求的差距较大。其次，监管能力不足。多数省级环保部门还没有负责农村环保的专职处室，县级及以下基层环保部门力量更为薄弱，95%以上的乡镇没有环保机构。缺乏必要的监测、监察设备和能力，无法有效开展工作。再次，法规标准不完善。我国现行的环境保护法律、法规、标准，主要是针对城市、工业点源污染防治制定的，有的法律法规对农村环境保护虽有原则性规定，但针对性和可操作性不强，相关排放标准还存在空白，已经不能有效解决日趋严重和复杂的农村环境问题。 二、造成当前农村环境严峻现状的原因 造成当前农村环境严峻现状的原因是多方面的，如农村环境保护意识较为薄弱、思想上不重视、农村环境保护投资力度不足，制度上不完善甚至个别落后地区根本没有制度、监督不力等因素共同造成了目前令人担忧的农村环境现状。 1.许多落后地区地方政府对于环境破坏危害认识不清，重视不足，民众更对环境问题没有丝毫观念，加之农村生产生活方式发生了巨大变化，造成农村环境垃圾随处倾倒，无人维护，无人管理。 2.长期以来，在城市为中心的发展理念，使得对农村的各项投入不足，以致农村环境基础设施建设严重滞后。 3.相关法律法规不完善，如《畜禽养殖污染防治条例》和《土壤环境保护》至今尚未出台，使得我国农村环境工作缺少法律支撑也保障。 4.地方政府缺少行之有效的监督措施，与切实有力的监管力度，企业违规成本低。 5.随着产业结构的调整与升级，许多高污染、高耗能企业转移到农村，加速了农村环境的恶化。 三、关于解决农村环保问题的建议与对策 中国70%的人口居住在农村，有效控制农村地区环境污染，解决农村脏、乱、差问题，对改善农村生活与生产环境，建设拥有清洁水源、清洁家园、清洁田园的社会主义新农村具有重要意义。笔者认为，我国农村的环境保护事业应做好以下几方面工作: 1.加强农村环保宣传教育，提升农民环境意识 要解决我国农村环保问题，加强农村环保宣传教育，提升农民环境意识是首要任务。需要通过不懈的宣传教育，促使广大农民树立起强烈的环境意识，让农民积极、主动地参与到农村环保工作中去，提高他们参与保护家园的意识。农村环保宣传教育要及时适应新形势，运用各种传播手段加强对农民进行环境知识的普及教育，唤起他们的生态意识和可持续发展