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高职院校加强农民工教育培训思索摘要：农民工的教育培训是解决我国“三农”问题的重要途径之一，充分利用高职院校的各种资源优势，努力探索和完善培训机制与模式，加强校地、校企合作，开展积极的教育培训，可进一步拓展高职院校的办学空间。 关键词：高职院校；农民工；培训模式 农民工的教育培训一般是指针对年龄在20岁～45岁、无技术、创业难度大或由就业转失业的农村劳动力而展开的教育培训工作，它既是农民工迫切需要又受到各界广泛关注的重要社会问题，同时也是高职教育义不容辞的责任。国务院发布《关于解决农民工问题的若干意见》后，各地政府先后出台了许多解决农民工问题的新举措，为我们深入开展农民工教育培训研究提供了更新更广更深的空间。 一、与地方政府加强合作，全面提高培训的有效性 培训是获取技术与技能最普遍和最主要的途径。中央政府出台的农民工培训规划，折射出构建农民工培训体系的紧迫性与艰难性。农民工培训的紧迫性主要表现在三个方面：从长期来看，广大的以务农为主的农民只有接受相应的技术与技能的培训，转变成现代工人，才能从根本上促进农村乃至中国的持续发展；如果中国由大量没有或只有较少培训的农民工充当“现代产业工人”主体的生产领域，中国企业的产品质量将难以参与日益开放的世界市场的竞争；从整体上看，农民工作为个人存在着重新回到农村，成为以务农为生的农民，但是农民工作为一个整体已经不可能全部回归农村。因此，建立一套适合农民工特点的培训机制势在必行。 但是，构建农民工培训体系绝非易事。首先，农民工是一个具有流动性、模糊性的庞大群体。其次，农民工培训涉及的主体至少包括农民工、企业(及中介机构)与政府三个层面。这些因素决定了建立农民工培训体系是一项长期而艰巨的任务，必须由政府牵头，倾全社会之力来实现。高职院校作为农村劳动力转移的重要培训基地，有先进的教学培训设备和优良的师资力量，一般与当地教育局、工商局、劳动和社会保障局等农村劳动力转移的主要培训管理机构，有很好的合作关系。政府搭台，高职院校唱戏，已成为解决农民工培训的一个重要渠道。 近年来，深圳、青岛等沿海发达地区的地方政府，充分发挥高职院校作用，在农民工培训方面积极拓展渠道，完善各项体制，取得了突出的成效。 二、加强需求调研，明确培训的主要方向 高职院校开展农民工培训，首先要积极作好制约因素调研，包括观念(政府、培训机构、农民工)、资金(来源、数量、作用)、师资(水平、能力、特色)、场地(学校、企业、其他)、设备等，合理地充分利用自身优势，明确培训的主要方向。其次要积极探索农民工培训教育的有效途径，总结出一般性的规律，探索出有地方特色的一种模式，为高职院校开展农民工培训提供理论借鉴和实践指导。廊坊职业技术学院是廊坊市属高校，多年来坚持服务地方经济的宗旨，积极探索农民工培训途径，取得显著成效。学校从农民工培训的制约因素的调查和分析人手，着手高职院校为农民工培训服务机制和模式的建设，认真解决好两个难点工作：一是探索如何激发高职院校持之以恒地为农民工培训服务；二是培训服务机制和模式的建立及培训效果的评价。 三、加强实践，逐步完善培训机制与模式 高职院校为农民工培训服务的机制与模式主要包括：(1)对教育培训内容的归纳；(2)对培训对象进行分析分类，制定合理的培训方案，因人施教，因材施教；(3)对教育培训机构及培训方式进行分类和梳理，为整合培训资源、形成农民工培训体系提供第一手资料；(4)对教育培训经费筹集渠道展开研究，扩大培训受益面积。以廊坊职业技术学院为例，现已形成工、农、财三大类，高、中、初级三个层次，涵盖数十个工种的教学及培训方案。其工科类培训期限以三年的中期培训为主，复杂工种可适当延长，且培训与转移就业相结合。同时，开展了“订单式培训”，重点培训机械、电子、旅游、农艺等京津冀地区紧缺的各类人员。另外，与劳动保障部门携手开展职业资格认定，确保培训质量。免费提供政策咨询、就业信息、职业指导和职业介绍服务，延伸了培训服务体系。 为提高培训就业率，笔者认为培训最好采取“企业下单、农民选单、政府买单”的模式。企业下单即：企业根据自身的岗位技能需求，确定所需培训工种；农民选单即：农民工根据自己的兴趣自己选择培训内容、培训机构、培训时间，政府买单即：政府采取购买培训成果的方法，建立经费补贴与再就业效果直接挂钩的机制，根据培训就业率的情况，给予不同的补贴。 积极参加农民工教育培训对于社会发展和提升地方形象都具有重大的现实意义。解决好农民工教育培训问题是社会发展的必然要求。高职院校积极参加农民工教育培训，可以充分利用优质的师资条件、实践条件及就业渠道，提供更直接、更全面的服务，设计满足本地区市场需求的培训内容，探索有地区特色的教育培训形式，构建有效的教育培训网络，当