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一、行政公文写作
;1、通知;一、通知
基本概念与种类
通知适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。
;特点与要求
(1)使用范围的广泛性。通知适用范围的广泛性主要表现在用途广泛。大到全国性的重大活动安排,批转文件,发布规章制度,下达指示,小到机关单位内部处理日常事务,告知一般事项,都可以使用通知。
(2)具有晓谕功能。通知的主要功能首先在于告知,告诉受文对象有关事项;其次是提出要求,让受文对象在知晓通知内容后,按发文者的意图去办。
(3)时效性较强。所谓时效性,包含着两层意思:一是时间期限,要求办理的事情,必须在限定的时间内完成。即使是提出原则性规定的通知,也有其贯彻执行的时间限要求,受文者不能拖着不办。二是效力长短不一,有的通知因安排公务活动的具体事项而发,如开会通知,会期一到,通知也就失去了效力;而有的通知是用来部署某方面工作的,在这方面工作结束以前,无论时间长短,它都是有效力的。
;三、写作的基本内容与结构形式
1.批示式通知
这类通知根据用途的不同,又可以分为批转式通知、转发式通知和发布式通知三种。
(1)批转式通知,用于批转下级机关的公文。如国务院于2008年6月15日发出的《国务院批转发展改革委 电 监会关于加强电力系统抗灾能力建设若干意见的通知》等。
(2)转发式通知,用于转发上级机关和不相隶属机关的公文。如黑龙江省人民政府办公厅2008年12月10日发出的《黑龙江省人民政府办公厅转发省物价局关于运用价格杠杆为经济结构调整、下岗职工再就业和启动市场服务措施的通知》等。
(3)发布式通知,用于发布规范性文件。如《哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市小额贷款公司监督管理办法(暂行)的通知》等。
;2.指示性通知
对某一事项作出具体规定或对处理某一问题作出具体指示的通知。它一般都是上级机关对下级机关或所属单位下达指示时使用的。这类通知的政策性和指导性较强,如国务院2008年8月12日发出的《国务院关于做好免除城市义务教育阶段学生学杂费工作的通知》,要求下级机关认真贯彻执行。
3.事务性通知
用于安排一般具体事务的通知。如调整机构、启用印章、变更作息时间、安排节假日值班等。如《关于2010年下半年节假日时间安排的通知》。; 4.会议通知
各机关单位用以发出召开会议的通知。如哈尔滨市保密办的《关于召开保密工作协作组会议的通知》。
5.任免通知
上级机关任免下级机关的领导人员,或上级机关的有关任免事项需要下级机关知晓时所发出的通知。如哈尔滨市人民政府发出的《哈尔滨市人民政府关于XX等同志职务任免的通知》等。;写作的基本内容与结构形式;结语:
特此通知。
以上通知请认真贯彻执行。
本通知从下发之日起开始执行。
注意:
要一事一通知
目的、事项表达一定要简练、明确;2、通报;1.表彰性通报。
表彰性通报,就是表彰先进个人或先进单位的通报。这类通报,着重介绍人物或单位的先进事迹,点明实质,提出希望、要求,然后发出学习的号召。
2.批评性通报
批评性通报,就是批评典型人物或单位的错误行为、不良倾向、丑恶现象和违章事故等的通报。 这类通报,通过摆情况,找根源,阐明处理决定,使人从中吸取教训,以免重蹈覆辙。这类通报应用面广,数量大,惩戒性突出。
3.情况通报。
情况通报,就是上级机关把现实社会生活中出现的重要情况告知所属单位和群众,让其了解全局,与上级协调一致,统一认识,统一步调,克服存在的问题,开创新的局面。 这类通报具有沟通和知照的双重作用;特点与要求;写作的基本内容与结构形式;三、报告;报告的用途逐步扩大,用于新产品开发、投融资、公司发展规划、年度发展等方面。
企业发展报告 主要是侧重企业发展报告,如战略、管理、营销、生产、财务等。
政府发展报告 政府主要工作报告等。如规划、区域发展等。
行业发展报告 由中国非国有经济研究会研究发布的报告,如中国实体经济发展报告等。
工作总结报告 主要是侧重员工日常工作总结报告。如出差、检查等。;写作的基本内容与结构形式;特点与要求;四、请示;请示一般由标题、主送机关、正文、发文机关、日期五部分组成。请示的正文,主要由请示的原因、内容、要求三部分组成,请示时应将理由陈述充分,提出的解决方案应具体,切实可行。请示的注意事项除其特点中所述之外,还应注意请示与报告的区别,切忌用报告代请示行文;请求的内容若涉及其它部门或地区时,在正常情况下应事先进行协商,必要时还可联
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