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海关公文写作(2014年新干班)
公文是每个人的必修课 请看下面一段文字: “据了解各海关对xx问题反映很强烈,请注意清理这些流言,并及时报告XXXX。” 戒生僻词 戒重复出现 戒称谓混乱 戒主从多变 戒多附加 戒绕口 戒迷路句 戒谓宾失配 戒半文不白 戒歧义 遣词十戒 删繁就简 简明扼要、重点突出、层次分明! 公事公办 不带个人的感情色彩! “流言”是一种误用,按作者本意无需对这种反映表态定性,应当无所褒贬,只能用没有感情流露的中性词。这里用了贬义词,就容易使阅文者误认为对某问题的反映都是错误的,是要加以反对的。 注意格式 标题,文种,主/抄送,字体,标点符号,数字等规范使用。 标题缺要素(发文机关+事由+文种) 文种使用不当(平行文,用“函”) 主送机关不规范(各业务部门,各隶属海关、办事处) 案例分享 * 海 关 公文写作 黄埔海关办公室 蔡 羿 玮 第1站:什么是公文? 第2站:了解几种常用公文。 第3站:怎样写公文? 目的地:认识公文、会写公文 公文 第1站 机关运转的重要纽带 个人提升的有效途径 ——会写公文,基本要求 ——写好公文,锦上添花 海关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书,是传达贯彻党和国家的方针政策,公布规章和规范性文件,指导、布置和商洽工作,请示和答复问题,报告、通报和交流情况等的重要工具。 海关公文 公文格式要素 版头 主体 版记 份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发(会签)人 标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件 抄送机关、印发机关和印发日期、页码 例 通知 通报 请示 批复 报告 函 意见 …… 第2站 公告 命令(令) 通告 意见 决定 报告 通报 通知 请示 批复 函 纪要 通知——适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文。 例 通报——适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。 例 意见——适用于对重要问题提出见解和处理办法。 例 报告——适用于向上级机关汇报工作、反映情况,回复上级机关的询问。 例 请示——适用于向上级机关请求指示、批准。 批复——适用于答复下级机关请示事项。 例 例 函——适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。 例1 例2 行文规则 ★总体原则 确有必要,讲求实效,针对性、可操作性 ★行文方向 上行文、下行文、平行文 ★行文关系 根据隶属关系和职权范围确定,一般不得越级行文。 1.向上级行文 (1)原则上主送机关为一个(避免多头请示)。 (2)应当一文一事,且不得在报告中夹带请示事项。 (3)下级请示事项,如需再向上级请示,应提出倾向性意见,不得原文转发。 (4)不以机关名义向上级负责人报送公文,也不得以本机关负责人名义向上级机关行文。 (5)受双重领导的机关,向其中一个行文,必要时抄送另一个。 2.向下级行文 (1)主送受理机关,抄送相关机关;重要行文,应同时抄送直接的上级机关。 (2)需经上级审批的事项,经上级同意后方可发文,并在文中注明已经上级机关同意。 (3)涉及多部门事项,凡有关部门间未对有关问题协商一致,不得向下行文。 (4)上级机关向受双重领导的下级行文,必要时应抄送另一上级机关。 3.内部行文 (1)部门内设机构除办公厅(室)外,不得对外正式行文。 (2)上级海关内设部门与下级海关之间,以函、纪要等特定格式行文。 (3)机关内各部门联络沟通,可使用公文处理纸、便函、联系单等形式。 4.联合行文 (1)海关总署与有关政府部门可联合行文,直属海关可与同级政府部门联合行文。 (2)一般不向各级政府正式行文。 你认为公文应该怎样写? 语言 格式 内容 作用 公文写作 准确、庄重、平实 规范、严谨 行政性的 上传、下达、商洽 把握政策 注重效用 遵循规范 参照成例 认真细致 注意协调 跟踪督办 转换角色 语言规范 删繁就简 公事公办 注意格式 写公文有啥要点? 转换角色 站在发文机关的位置说话! 《黄埔海关关于做好通关作业无纸化模式下“低风险快速放行”报关单现场抽核工作的通知》 语言规范 逻辑通顺,直白达意,但要避免口语化! 《黄埔海关与武警执勤部队2013年第一次联席工作会议纪要》 公文以白话为写作的主要原则,采用叙述、说明、议论等3种基本表达方式。 公文语言的要求:戒修饰、重实际、求明晰、讲程序。 公文语言功夫的核心是选词。 *
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