核桃无公害栽培质量控制技术规程编制说明.docxVIP

核桃无公害栽培质量控制技术规程编制说明一、立项背景贵州省是全国核桃主要产区之一，栽培历史悠久，在国内外有一定的声誉，在适宜种植的地区已把核桃作为发展农村经济的重要产业来抓。随着我国加入WTO，国际国内市场对无公害核桃的要求越来越高，这就要求我们在核桃生产中一定要严格按照无公害果品标准进行生产。未来的核桃生产，必须向无公害的方向发展。无论是果品外观还是内在质量都要符合无公害果品标准。果品的污染源包括环境污染和生产污染两方面。虽然环境污染的状况较复杂，但是贵州核桃主产区内生态环境良好，可以满足核桃无公害栽培所需要的各种环境条件。贵州核桃栽培的主要问题是基本处于低水平粗放经营阶段，栽培技术落后全国平均水平，原因是缺乏规范技术规程，对核桃生长的施肥种类、施肥规律、病虫害防治研究缺乏系统总结。结果是群众施肥种类及数量不合理，病虫害防治效果小、产生较大的农药残留，对核桃造成了较大的生产污染。要促进和保障核桃产业大发展，全面提高核桃质量，解决核桃无公害栽培问题，只要在果品产销的各个环节采取先进科学的管理措施，因地制宜地制定生产管理技术规程，严格限制农药和化学肥料的使用，达到控制污染的目的。据调查贵州省2008年核桃种植面积已达3万hm2，近年来核桃种植发展迅速，截止2013年初，仅省扶贫核桃产业化扶贫项目种植面积就已达到370万亩以上，已挂果面积约70万亩以上。但大多都长期缺乏有效的经营管理，生产的核桃坚果大部分达不到无公害果品的标准。因此，贵州具有大力发展无公害核桃的基础，也是促进贵州核桃产业的良好契机。发展无公害核桃，一是开拓国际市场，增加核桃出口创汇的必然选择，在国际市场上，“绿色壁垒”已是贸易壁垒的主要手段，因此，要生产优质的名牌产品，开辟“绿色通道”，进入国际市场；二是随着人们健康意识的不断增强，农产品的安全问题已成为普遍关注的焦点，因此，从土地到餐桌的全程质量控制，为消费者提供安全、优质、营养的核桃尤其重要；三是名牌和安全的产品，已经得到社会和群众的公认，它为农业增效，农民增收提供了有效的途径。因此，贵州核桃无公害栽培质量控制技术规程的制定具有重要意义。2012年2月，贵州省林业调查规划院提出《核桃无公害栽培质量控制技术规程》地方标准的立项申请，贵州省质量技术监督局以黔质技监标函[2012]78号《关于下达贵州省2012年第一批地方标准制修订项目计划的通知》将其列入2012年度贵州省地方标准制修订项目计划，批准由贵州省林业调查规划院负责完成《核桃无公害栽培质量控制技术规程》地方标准的制定。二、标准编制目的、原则与依据1. 编制目的、原则为了更好的指导贵州省无公害核桃栽培技术为目的，制定了本规程。在本规程的制定过程中，主要遵循以下指导原则：遵循科学性、先进性、合理性和适用性原则，力争达到规范科学、指标准确、具有可操作性，同时结合贵州实际情况。2. 编写依据按照中华人民共和国国家标准《标准化工作导则　第1部分：标准的结构和编写》（GB/T1.1－2009）要求进行编制。三、规程制定过程地方标准《核桃无公害栽培质量控制技术规程》于2012年获得贵州省质量技术监督局、贵州省林业厅批准立项，同时也是《贵州省核桃产业化关键技术研究与示范》的内容，项目编号：黔科合重大专项字[2011]6011号。主要的制定过程为：从2012年3月开始，我们依据GB/T1.1-2000《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写规则》实施指南的要求，由贵州省林业调查规划院组织有关培育、栽培等专业人员及地方林业局管理技术人员，成立标准起草小组。起草小组成立后，查阅大量国内外相关文献、农林业有关技术标准，对我省主要核桃产区进行调查、标准的起草和本标准的征求意见工作，深入贵州省核桃主产区，如毕节、黔南等地区，对核桃生产情况进行调研摸底调查，充分总结核桃主产区多年核桃科研成果和生产实践，并分别在修文县、普安县、盘县、七星关区、赫章县、威宁县等七县区适宜生产无公害核桃的环境下设置试验林及样地，进行调查分析，了解贵州核桃生产地的环境及核桃果品无公害情况。充分利用已完成的科研成果，研究全国核桃生产主要省（市）区的有关核桃无公害生产经营先进技术，结合贵州省核桃生产经营实际，经多次起草、讨论、征询意见、修改，确定了标准的适用范围、技术措施等关键部分。并在于2014年5月起草完成《核桃无公害栽培质量控制技术规程（征求意见稿）》的制定。2015年6月起草组根据省质监局地方标准制修订的有关规定和要求，再次修改了《征求意见稿》向省内有关大专院校、科研院所、各主产区林业局等12个单位发送了标准《征求意见稿》。请相关单位组织核桃生产相关部门进行讨论，提出修改意见和建议，接纳了合理的意见和建议，重新修改了标准的相关内容，形成标准的《送审稿》初稿。2015年7月，贵州省林业厅组织贵州大学、贵州省