xxx高速公路建设项目用地土地复垦方案.doc

****高速公路建设项目用地土地复垦方案 PAGE PAGE 46 1 总则 1.1 编制目的及意义 ****高速公路建设项目需占用大量耕地、林地、园地、牧草地和其它农用地。按照“谁破坏、谁复垦”的原则，前期科学规划用地范围、合理规划被破坏土地的复垦方案，其意义极其重大，它不仅可最大限度地节约宝贵的国土资源，而且可恢复耕地面积，使农民有地可种，同时对保护环境、防止水土流失将起到积极作用。土地复垦方案的确立作为该建设项目报件资料，可为以后土地复垦的实施管理、监督检查以及土地复垦费征收等提供依据。 1.2 编制原则 1) 实事求是，尊重自然规律，因地制宜按照“统一规划、源头控制、防复结合”的原则确定规划方案； 2) 以人为本，科学规划，实现社会、经济、生态效益的协调统一； 3) 改善土地利用条件，优化土地利用结构，提高土地质量和土地生产率，促进土地资源的可持续利用； 4) 依法保障土地所有者和使用者的合法权益，尊重农民的意愿，让农民在土地复垦中得到实惠； 5) 政府决策与公众参与相结合； 6) 保护和改善生态环境； 1.3 编制依据 1.3.1基础资料 1）实测项目区地形图 （1:2000） 2）****高速公路建设项目用地相关资料 3）《****土地利用总体规划》 4）《****土地利用现状图》 5）《****土地利用现状图》 6）《****公路****段改扩建工程方案研究报告》 7）《渝湛国道主干线****省****公路改扩建工程环境影响报告书》 1.3.2有关法律法规 1）《中华人民共和国土地管理法》 2）《中华人民共和国土地管理法实施条例》 3）《基本农田保护条例》 4）《中华人民共和国水土保持法》 5）《中华人民共和国环境保护法》 6）《关于切实做好耕地占补平衡工作的通知》（国土资发[1999]39号） 7）《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》（国土资发[2000]316号） 8）《关于土地开发整理管理工作有关问题的通知》(国土资发[1999]358号) 9）《关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知》 （国土资发[2007]81号） 10）《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》 （国土资发[2006]225号） 11）《土地复垦条例》（试行） 12）《土地复垦规定》（国务院发[1989]19号） 1.3.3 行业规范标准 1）《土地开发整理规划编制规程》（TD/T1011-2000） 2）《土地开发整理项目规划设计规范》（TD/T1012-2000） 3）《土地开发整理项目验收规程》（TD/T1013-2000） 4）《水土保持综合治理技术规范》（GB/T16453.1-16453.6-1996） 5）《土地复垦技术标准》（试行） 1.4 规划目标 1）****高速公路建设项目土地复垦方案复垦对象为正线用地和建设期间的临时用地。临时用地包括取土场、弃土场、料场、预制场、临时住地、施工场地、施工便道等，该类用地布置合理与否，直接关系到占地的多与少以及环境的影响程度，因此，按照实事求是、尊重自然规律、因地制宜、统一规划、源头控制、防复结合的原则，本着科学性、合理性以及适用性的角度出发，对该部分临时用地的布局范围作如下安排： ① 取（弃）土场：根据该项目的实际情况设在正线外的两侧。 ② 料场：根据该项目的实际情况出发将其料场设在正线外两侧。 ③ 预制场、临时住地：结合该工程实际情况，将其设在正线外两侧，部分设在正线以内。 ④ 施工场地：结合该工程实际情况，将其设在正线外两侧，部分设在正线以内。 ⑤ 施工便道：对设置在正线外的施工便道,需结合通村公路建设，尽量利用现有乡村公路，以少占耕地为原则进行合理布置。以便工程结束后能满足当地需要。 ⑥ 正线用地：为征地红线范围内土地，属于永久占地，复垦对象是路基到红线部分，针对这部分被破坏的土地，土地复垦目标主要是水土保持和改善沿线景观。由于该部分属高速公路生物防护范畴，为避免重复投资，本方案不作复垦方案设计。 2）根据上述用地的布局安排，该项目复垦范围为取（弃）土场、预制场、料场、临时住地、施工场地和施工便道，面积共计****公顷，其中取土场****公顷、弃土场****公顷、预制场****公顷、料场****公顷、临时住地****公顷、施工场地****公顷、施工便道****公顷。最终规划复垦面积：恢复耕地****公顷、林地****公顷、草地****公顷,其他农用地****公顷。土地复垦面积统计见表1-1。 表1-1 复垦面积统计表 单位：公顷 用地 性质 类别 县（市） 待复垦面积 最终复垦面积 小计 农用地 耕地 林地 牧草地 其他 农用地 临时用地 取土场 ****