天山北坡谷地森林植被保护与恢复及解说.docVIP

新疆天山北坡谷地森林植被保护与恢复 工程规划 新疆维吾尔自治区人民政府 二O一一年三月 目 录 1 总 论 1 1.1 工程概述 1 1.2 方案编制依据 2 1.3 工程建设背景 3 2 基本情况 6 2.1 工程实施范围 6 2.2 自然概况 6 2.3 社会经济概况 8 3 工程区存在的主要问题与工程建设必要性 10 3.1 工程区存在的主要问题 10 3.2 工程建设必要性 11 4 指导思想与规划目标 13 4.1 指导思想 13 4.2 建设原则 13 4.3 规划目标 14 5 规划范围及建设规模 15 5.1 规划范围 15 5.2 建设规模 15 5.3 规划范围与相关已建工程衔接说明 16 6 总体布局 17 6.1 治理分区 17 6.2 总体布局 18 7 建设方案 20 7.1 生物治理工程 20 7.2 监测体系建设 25 7.3 牧民生态搬迁 26 8 水资源平衡分析 28 8.1 依据资料 28 8.2 需水量测算 28 8.3 水资源供需分析 33 8.4 结论 40 9 规划期限 41 10 工程投资估算 42 10.1 投资估算 42 10.2 资金来源 43 11 环境影响评价 44 11.1 环境影响分析、预测和评估 44 11.2 预防或减轻不良环境影响的对策和措施 45 11.3 环境影响评价结论 46 12 工程综合评价 48 12.1 生态效益 48 12.2 社会效益 49 12.3 经济效益 51 13 工程保障措施及建议 53 13.1 组织保障 53 13.2 机制保障 53 13.3 法制保障 53 13.4 科技保障 54 13.5 宣传保障 54 附表：1、新疆天山北坡谷地森林植被保护与恢复工程实施范围表 2、新疆天山北坡社会经济基本情况表 3、新疆天山北坡谷地森林植被保护与恢复工程区土地结构表 4、新疆天山北坡谷地森林资源按区域统计表 5、工程区立地类型性状及特征表 6、新疆天山北坡谷地森林植被保护与恢复工程工程量表 7、新疆天山北坡谷地森林植被保护工程投资估算汇总表 8、新疆天山北坡谷地森林植被保护工程投资估算明细表 附图：1、新疆维吾尔自治区天山北坡森林资源分布图 2、新疆维吾尔自治区天山北坡谷地森林植被保护与恢复工程河流现状图 3、新疆维吾尔自治区天山北坡谷地森林植被保护与恢复工程布局图 附件：1、《天山北坡谷地森林植被保护与恢复工程规划》审查意见 2、新疆天山北坡河谷林及其保护恢复对策调研报告  1 总 论 1.1 工程概述 1.1.1 规划名称 新疆天山北坡谷地森林植被保护与恢复工程规划 1.1.2 规划范围 新疆天山中、东部的5个地(州)14个县(市)及天山中东部12个国有林场和博尔塔拉蒙古自治州3个国有林场 1.1.3 主管单位 新疆维吾尔自治区人民政府 1.1.4 实施单位 新疆维吾尔自治区林业厅 1.1.5 规划期限 工程建设期为5年，即2011—2015年。分两期建设，一期为2011—2012年，二期为2013—2015年。 1.1.6 规划目标 到2015年，通过生物治理工程，完成封山育林育草13.14万hm2，人工造林4.36万hm2，实现新增和恢复谷地森林植被17.50万hm2，森林覆盖率增加0.8%，使天山北坡谷地森林植被得到有效保护和恢复。 1.1.7 投资估算 工程总投资14.43亿元。其中：工程费用13.20亿元，工程建设其它费用0.54亿元，预备费0.69亿元。 1.1.8 投资估算指标 生物工程投资估算指标 序号 项目名称 单位 经济指标 备注 元/公顷 元/亩 （一） 造林工程 10766 718 1 中高山区 公顷 15471 1031 株行距（m）2×3、2000株/公顷、穴状整地 2 中低山区 公顷 8219 548 株行距（m）2×3、2000株/公顷、穴状整地 3 低山丘陵区 公顷 8219 548 株行距（m）2×3、2000株/公顷、带状整地 （二） 封山育林工程 1 封山育林 公顷 738 49 水泥桩、刺丝围栏 2 人工促进更新 公顷 2655 177 1.2 方案编制依据 1 《中华人民共和国防洪法》 2 《中华人民共和国水土保持法》 3 《中华人民共和国草原法》 4 《中华人民共和国森林法》 5 《全国地质灾害防治条例》 6 《全国草原生态建设规划》 7 《新疆林业发展“十一五”规划》 8 《新疆林业发展“十二五”规规思路》 9 《新疆维吾尔自治区山洪灾害防治规划》 10 《新疆维吾尔自治区天然草原退牧还草工程规划》 11 《新疆