国际法院1991年葡萄诉澳大利亚东帝汶案简析.PDFVIP

国际法院 1991 年葡萄牙诉澳大利亚“东帝汶案”简析 张颖军 1 宋连斌 2 （1、 2．国际法研究所 武汉大学，湖北 武汉 430072） 摘要：本文详细介绍了1991 年葡萄牙诉澳大利亚之“东帝汶案”，包括案情的简介、双方的辩述和国际法院的 判决。通过此，作者分析了两个问题：一是诉讼中的第三国问题；二是关于国家的事实上的承认问题。 关键词：国际法院；东帝汶；第三国；事实上的承认 中图分类号：G42；D9 文献标识码：A 一、案情简介 东帝汶位于大洋州，大部分领土在南纬 8 °57 ˊ55.2 ″东经 124°56 ˊ38.4 ″到南纬 9 ° 1 27 ˊ05.7 ″东经 125°05 ˊ27.4 ″之间，最东端为东经 127°20 ˊ30 ″。 包括帝汶岛（Island of Timor ）东部和西部北海岸被外围领土包围的欧库西（Oé-Cusse ）地区以及帝汶岛以北 25 公里的阿陶罗岛（Atauro ）和东部小岛嘉科（Jaco ）等。三面环海，南部海岸与澳大利亚海岸 相对，距离约 430 公里。16 世纪前，帝汶岛曾先后由爪哇的斯里维加亚和马加帕希特王朝统治。 16 世纪初，葡萄牙殖民者入侵帝汶岛。1613 年，荷兰势力侵入控制了帝汶岛西部地区，1859 2 年 4 月 20 日，葡、荷签订条约，界定东帝汶和西帝汶之间的陆地边界， 东帝汶成为葡萄牙的 殖民地。帝汶岛西部由荷兰控制 1954 年成为独立的印度尼西亚的一部分。1960 年，第 15 届 联合国大会通过 1542 号决议，宣布东帝汶岛及附属地为其人民有自决权的非自治领土，由葡 萄牙管理。葡萄牙政府通过国内宪法和给联合国秘书长的备忘录对此予以承认。1975 年葡政府 允许东帝汶举行公民投票，实行民族自决。当时东帝汶主要政治势力有东帝汶独立革命阵线 （FRETILIN）、民主联盟和帝汶人民民主协会。1975 年 8 月，三方因政见不同引发内战。葡萄 牙在当地的管理机构从东帝汶主要领土撤到阿陶罗岛。1975 年 11 月 28 日，FRETILIN 单方面 宣布东帝汶独立，成立东帝汶民主共和国。12 月 7 日，印度尼西亚出兵东帝汶，12 月 8 日， 葡萄牙管理当局从阿陶罗岛撤离，印尼占领了东帝汶并对该领土实行有效控制。1976 年印度尼 西亚颁布法律将东帝汶并入印尼领土。印度尼西亚的武装入侵和葡萄牙管理当局的撤离，使东 帝汶问题成为 2 个联合国安理会决议、18 个联合国大会决议的主题。即联合国安理会 384 （1975）、389 （1976）号决议，联大3485 （XXX ）决议、第31/53 （1976）、32/34 （1977）、 33/39 （1978）、34/40 （1979）、35/27 （1980）、36/50 （1981）、37/30 （1982）号决议，强烈 谴责印度尼西亚的武装入侵，要求印尼从东帝汶撤军。联合国安理会第 384 号决议呼吁“各国 应尊重东帝汶的领土完整和人民自决权利”，并吁请“葡萄牙政府与联合国充分合作使东帝汶人 民能自由行使其民族自决权”。安理会 389 号决议同样敦促印尼毫不迟延地从东帝汶撤军，并 呼吁“各国与联合国充分合作寻求和平解决现存局势”。联大 3485 （XXX ）号决议提到葡萄牙 作为东帝汶的“行政管理者（Administering Power ）”，应“继续尽一切努力寻求和平方式解决 争端”，并要求印尼从“葡萄牙帝汶（Portuguese Timor）撤军”。安理会从 1976 年、联大从 1982 年以后再没有就东帝汶问题通过决议。但联大 1982 年以后仍将其列入工作议程，东帝汶 1 仍被列在《联合国宪章》第 11 章的非自治领土名单内，联合国“关于贯彻殖民地国家和人民独 立宣言情况的特别委员会”仍然继续关注东帝汶问题。同时，联合国秘书长也致力于继续努力 同有关各方协商，以期妥善解决东帝汶问题。1978 年 2 月 20 日，澳大利亚对东帝汶合并为印 度尼西亚领土的一部分给予事实上的承认。当时的澳大利亚外