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全县房地发展和住房保障工作情况汇报
关于全县房产和住房保障工作情况汇报
近年来,在县委、县政府的正确领导下,我局抓住政策机遇,着力推进房地产业快速发展,切实加大住房保障工作力度,取得了一定的成效。现将全县房地产业发展和住房保障工作有关情况汇报如下:
一、关于我县房地产业的发展情况
2011年来,我县积极引导房地产业由低端向中高端转型。短短几年时间,我县房地产业逐步成为了全县经济发展的主导产业、财政增长的支柱产业、城市建设的龙头产业。
(一)全县房地产业发展的主要特点
一是房地产投资力度逐步增大,是全县投资增长的主力军。目前,我县从事房地产项目开发的企业共18家,其中本地注册从事房地产开发的企业共14家,外地注册在我县从事房地产开发的企业4家,今年新增注册房地产开发企业4家。2013年我县完成商品房开发面积45.32万㎡,完成房地产开发投资7.8亿元,继续保持逐年上升的势头。引导房地产业由低端向中高端转型,积极推进40亩以上大楼盘、高品位楼盘开发。坚持区块化、大宗土地出让,支持大楼盘开发建设,在规划和土地出让环节从严把关,40亩以下的单宗土地原则上不进行出让搞开发。龙山豪庭、丰尚国际等高品质住宅小区的开发,提升了我县房地产开发建设的品味,改变了市民的居住理念。今年以来,我县土地市场活跃,一批大项目都在前期报建过程中,如金城国际、广汇珑璟城、五里亭小区、家居建材广场、汇华世纪新城、电力嘉园二期、北苑小区等,预计今年全县房地产新增开发面积将达到15万㎡,商品房供应量将呈现历史最高峰值,市场竞争异常激烈。
二是房产市场交易相对平稳,房价保持合理增长水平。2013年商品房销售合同备案面积22.43万㎡,金额5.96亿元,同比分别增长25%、28%。共销售商品房1529套,同比增长20%,其中多层普通住宅1110套,面积13.75万㎡,销售金额2.99亿元,同比分别增长23%、16%、25%;高层电梯房419套,面积5.42万㎡,销售金额1.48亿元,同比分别增长18%、15%、16%;销售非住宅426宗,面积3.26万㎡,销售金额1.49亿元,同比分别增长8%、10%、28%。楼梯房销售均价2680元/㎡,电梯房销售均价3069元/㎡,商业门面销售均价9513元/㎡,同比分别增长19%、7%、27%。从近三年的商品房销售套数(不含单位团购房)来看,分别为840套、1272套、1529套,每年的房地产交易走势平稳;从商品房销售价格来看,我县房价处于温和上涨势头。
三是房地产业税收迅速增长、对地方经济的支撑作用日益突出。随着房地产业的加速发展,房地产提供的财政收入大幅增长,从不起眼的小产业到培育发展成为县财政的第一大收入来源的主导产业。2013年实现房地产综合收入4.91亿元,比年初确定的4.48亿元任务多出0.43亿元。其中房地产耕地占用税、契税、基建税、销售不动产营业税等税收收入1.95亿元,非税收入0.34亿元,土地出让金2.62亿元。同时,由于房地产业对相关产业的带动能力强,对建筑、建材、运输、装饰、家电等多项产业起到了积极的拉动作用,促进了就业和消费,对经济发展的影响力越来越大,支撑作用越来越突出。
四是开发水平逐步提高,对城市发展的拉动力逐步增强。近三年来,通过政策引导和规范管理,我县的房地产业开发水平有所提高,实现了两个转变。首先,由无序开发转变为有序开发,由原来是任何单位、个人都可以开发房地产项目,逐步转向房地产企业依法开发。加大了对房地产市场的整顿力度,着力从源头控制非法开发行为,对资质挂靠、无资质开发、小产权房等违法开发行为从严整治,推进有序开发、梯度开发,依法查处违规建设行为。妥善消化解决了房地产开发过程中存在的历史遗留办证问题。其次,由低端开发转变为品质开发,前几年的房地产大部分就是临街建房,追求低价格、低品质,高密度、高容积率,没有楼盘开发的概念。这三年通过实施大片区、大楼盘开发,先后开发建设了金河铭庄、龙山豪庭、丰尚国际等高品质楼盘,以及教师新村、采煤沉陷安置区等大型住宅小区,房地产整体开发水平有所上升。同时,房地产业的繁荣为城市发展带来了可观的资本积累,接纳了新增的城市人口,拓宽了发展空间,提升了城市形象,直接拉动了城市发展,可以说没有房地产业就没有县城的今天;如果房地产业发展得不好,直接影响县城的明天。
(二)我县房地产业存在的问题
一是房地产项目整体开发品质较低。特别是早期开发的房地产项目,受理念落后和实力不足影响,开发楼盘普遍品质不高,在规划设计、配套设施、功能完善、宜居品质等方方面面都很不理想,大多项目呈现低投入、低房价、低品质状况,而且存在不同程度的违规行为。从去年开始,随着龙山豪庭、丰尚国际两大项目的示范带动作用,房地产企业的开发理念有了根本性的转变,但是高品质的配套完善的成熟楼盘还有待打造。
二是商品房市场存在双轨运行问题。由于历史
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