凉山州总工会关于工会财务会计管理规范化工作的调研报告书.docVIP

凉山州总工会 关于工会财务会计管理规范化建设工作的 调研报告 自四川省总工会《关于深入开展工会财务会计管理规范建设工作的通知》下发后，我州工会高度重视，明确目标，深入基层，扎实调研，制定详细方案，采取有力措施，确保我州工会财务会计管理规范化建设工作稳步推进，取得明显成效。现将调研情况汇报如下： 一、开展工会财务会计管理规范化建设工作总体情况 按照省总的要求，并结合我州实际，我会制定了《凉山州工会财务会计管理规范化建设考核办法》（试行）和《凉山州工会财务会计管理规范化考核标准》，并专门召开会议，及时将此项工作向全州各级工会作了专门的部署，要求高度重视，认真学习，切实贯彻好落实好文件精神。下发了我州《关于全面开展工会财务会计规范化建设工作的通知》（凉工办[2011]52号）文件，要求各级工会组织要将工会财务会计管理规范化建设工作纳入重要工作的议事日程、加大工作力度、落实相关措施。全州有条件的县（市）总工会和州属重点基层工会按管理规范的标准，逐条逐项对照标准抓落实、抓规范、抓达标。各项工作必须在规定的时间范围内保质保量完成，争取在 2011年12月31日前通过考核和验收。目前全州17县（市）工会和10家州属大型企业工会中已有18家单位上报材料，申请验收。各县（市）工会也在本辖区内纷纷开展了此项工作。 二、我州开展工会财务会计管理规范化建设工作的具体做法 　 开展工会财务会计管理规范化建设工作以来，我州从薄弱环节入手，从完善机构、人员、制度等方面入手全面加强工会财务会计管理规范化建设，取得了初步成效。 一是领导重视、精心组织。州总工会领导对财务会计的规范化建设十分重视，并将此项工作纳入了工作议事日程，党组书记、常务副主席钟承先同志明确要求各级工会要明确目标、制定方案、拿出措施，确保工作目标顺利完成。对规范化建设工作需要的设备、用品等要按要求配置，从而有力地促进了工会财务会计管理规范建设工作的推进。 二是规范考核，促进提升。一是按照省总一级抓一级，层层落实的要求，结合我州实际，制订了《凉山州工会财务会计管理规范化建设考核办法》（试行）和《凉山州工会财务会计管理规范化考核标准》。要求全州有条件的县（市）总工会和州属重点基层工会按管理规范的标准，逐条逐项对照标准抓落实、抓规范、抓达标。二是州总工会同时把此项工作纳入2011年全州县（市）总工会的年终目标考核评比和财务考核评比。并要求县（市）总工会加强对所属基层工会的检查指导，加大工作力度、制定相关办法。三是深入开展规范化建设的调研工作，在全州各级工会普遍开展了工作调研。四是采取自查和抽查的方式对申请达标验收的单位进行考核验收，对验收合格的单位在年终开展一次总结表彰大会，并给予相应的奖励。 三、强化培训，提高素质。一是要求县级工会会计每年参加同级财政的会计从业人员的继续教育。二是州总工会每年坚持聘请当地软件培训公司或新中大公司的软件老师进行电算化培训，不断提高我州财务管理电算化水平。同时要求各县（市）总工会要在本辖区内开展电算化培训工作。通过几年的努力，州本级和县级工会的财务管理都实现了电算化。三是新工会会计制度颁布后，连续两年开展了培训工作，顺利地完成了新旧制度的衔接。四是每年坚持联合经审委进行经费支出和制度执行情况的培训检查，使得各项财务制度落到实处。 三、我州工会财务会计管理规范化建设工作中存在的问题 ? (一)思想认识不到位 有的工会财务人员和一些基层工会领导，对开展财务规范化建设的必要性认识不足，认为这是一项无关紧要的工作，觉得工会主要职责是维权，财务工作无关紧要，只要账目清楚，搞不搞规范化建设无所谓。有的认为规范化建设需增加人力、物力，难度较大，力不从心。有的认为工会财会人员是行政兼职的，这项工作与自己无多大关系，因此应付了之，甚至干脆不开展此项工作。 (二)账户开设难度大 财务管理规范化建设难度较大。省总要求各基层工会要独立开户，但实际操作过程中，我们发现独立开户难度较大。客观上全州大部份基层工会，尤其是非公企业工会人数较少，工资低，工会经费计拨数少，有70%以上的基层工会每年经费不超过10000元，在申请开户时由于资金较少，账户使用率低，不符合银行的账户管理要求，开户未被银行审批。而部分已开了户的基层工会，却因经费很少而成为“摆设”，在银行清理账户工作中由于长时间无账务往来，银行就将其账户取消。主观上有的基层工会认为一年工会经费没多少，银行这两年又增收了账户维年费、回单柜租赁费、各种手续费等费用，一定程度上挫伤了绝大部分基层工会开户的积极性，导制许多基层工会不愿意开设工会专用账户。 (三)财务人员素质不高 我州总工会财务部现有编制3人，实有人员2名（会计、出纳），承担全州17个县(市)总工会、州属690多个基层工会的经费收缴、财务管