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特种设备安全管理（压力管道部分） 第一节 概述 压力管道是生产、生活中广泛使用的可能引起燃爆或中毒等危险性较大的特种设备。压力管道分布极广，凡有流体输送的场合一般都用压力管道。石油、天然气的长距离输送，城镇燃气和公用动力蒸汽的输送，冶金、化工工业生产装置等都有大量管道。确保压力管道安全使用，对于保障人民生命和国家财产的安全具有特殊的意义。所以，许多经济发达国家对压力管道的安全管理和监督监察制度有相应的法律、法规、标准、规定，还制定了整套执行监督机制。这方面我国近年来也取得了明显的进展。原劳动部在1996年4月颁布了《压力管道安全管理与监察规定》，指导全国压力管道安全管理和监察工作实行规范化管理。 第二节 压力管道定义 压力管道，是指利用一定的压力，用于输送气体或者液体的管状设备，其范围规定为最高压力大于或者等于0.1Mpa（表压）的气体、液化气体。蒸汽介质或者可燃、易燃、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质，且公称直径大于25mm的管道。 冶金作业主要是煤气管道、蒸汽管道、氧气管道、氩气管道、氮气管道、压缩空气管道等。 第三节 设计 设计单位的压力管道设计资格证由省级以上有关主管部门颁发，并报省级以上质量技术监督行政部门备案。取得省级主管部门颁发的压力管道设计资格证书的设计单位，到省级质量技术监督行政部门备案；取得颁发的压力管道设计资格证书的设计单位，到国家质量技术监督局备案。未经备案的压力管道设计单位不准从事压力管道设计工作。质量技术监督部门接受备案后进行设计资格编号并发给备案标记印模，该印模应盖在设计总图上。 “压力管道设计单位批准书”有效期为5年，满5年后要换证。届时对发生重大设计质量事故、设计人员不稳定、长期不从事压力管道设计的单位要取消其设计资格。 压力管道总体设计的基本原则 压力管道都与设备、机器相连接，是整个装置的重要组成部分。除长输管道是工程的主体外，各种压力管道必须与设备、机器一起综合考虑。压力管道部门设计中应考虑到以下几个方面： （1）满足工艺要求、材料、结构形式、柔性、抗振能力、各种组件=附件等适当组合，全面达到生产要求； （2）管道设计要为安装施工、操作管理、维护检修提供方便，保证足够的空间； （3）满足防火、防爆等安全规范的要求，创造安全运行环境； （4）管道走向合理，避免不必要的往返和转折，使总体设计经济合理； （5）管道排列规范、美观、框架、管廊立柱对齐、纵横成行，管道横平竖直，除特殊需要外，不用歪斜管道布置方式。 第四节 采购 采购说明书包括的内容有主要技术参数、材料、制造技术要求、所遵循的标准等（如引进装置就必须按与引进装置相应的标准）、热处理要求、标记、装运等环节都要说明，凡达不到预定要求的都应拒收。采购说明书根据需要编制，管道方面主要有：碳钢和合金钢法兰连接螺栓采购说明书，预制管架采购说明书，阀门采购说明书，碳钢和合金钢预制管道采购说明书，弹簧安全阀、安全泄压阀采购说明书等。 第五节 安装 管材和附件到达施工现场后，首先应检查制造厂家的制造许可证、合格证、材料质量保证书和化学元素分析等资料，与设计标准核对，然后进行材料的外观检查，并核对有关椭圆度、外径、壁厚等物理指标，必要时进行化学元素分析抽查。只有在确定核实无误后，才能正式启用。施工单位发现有问题，应及时与设计单位联系。 新建、打建、改建的压力管道应当进行安装质量监督检验，压力管道的安全状态等级应当达到1级或者2级的要求。 压力管道的验收首先应审查有关竣工技术资料是否齐全准确，竣工资料参见7.5节。现场验收所发现的超标缺陷，应由施工单位按有关规范和技术要求整改。若资料不全、不规范，工程质量不符合原设计要求，错用或混用不合格的管材管件等，使用单位必须拒绝验收。 验收合格后，应履行签字手续，否则验收无效。所有竣工技术资料经整理、分类、编号后存档并妥为保管。竣工资料是管道档案中有关管道前半生的全部信息资料，它对日后的运行、检验、维护、检修和技术改造至关重要。 管道工程的竣工验收应当由使用单位（即建设单位或其委派的临理机构）、施工单位和有资格的中介监检机构三方参加并认可，城市公用管道的竣工验收应当有当地质量技术监督行政部门派出安全监察员参加，其宗旨是要确保工程的质量。 第六节 使用管理 使用单位应设置专门负责压力管道管理的工作机构，如机动科、设备科或动力科等。 （1）压力管道管理机构的职责 ①贯彻执行原劳动部颁发的《压力管道安全管理与监察规定》和有关的法律、法规、规定和文件； ②参与压力管道施工的中间质量监督检查、验收和试运工作； ③监督压力管道的运行和维护，参与压力管道工艺参数变更的审批工作； ④根据压力管道的检验周期，组织编制年度检验计划，并负责组织实施、监督检查有关检验工作； ⑤负责组织压力管道 ⑥负责压