推动实现更高质量的就业理论探讨与政策建议-中国国际扶贫中心.pdfVIP

推动实现更高质量的就业: 理论探讨与政策建议 赖德胜 石丹淅* ［ ］ 、 、 摘要 提升就业质量有利于经济可持续发展 创新型国家建设 和谐社会 构建和法治国家建设， 。 ， 也是全面建成小康社会的必然趋势 实证研究发现 除了 ， ， 少数经济发达的省份以外 当前我国就业质量的总体水平不高 地区间就业质量 。 、 、 差异明显 转变经济发展方式 有效实施就业优先战略 平衡好劳动力市场的灵 、 、 、 活性和稳定性 加强职业培训提高劳动者的就业能力 构建和谐劳动关系 提高 劳动力市场法治程度等有助于以较低成本和较快速度实现高质量就业。 ［ ］ 关键词 就业质量 就业优先战略 职业培训 劳动关系 、 一 高质量就业的意义 ， 、 、 就业作为保障和改善民生的头等大事 其机会是否平等 结构是否合理 规模是否适 、 ， 、 宜 质量是否满意等深刻地影响着人们的生活与社会融合 同时也关系到经济可持续增长 。 ， 。 1946 创新型国家建设和社会和谐 因此 各国都非常重视就业问题 比如 年美国颁布的 《 》 ， : ， ; ， ; 就业法案 中 就曾把联邦政府的责任界定为 第一 最大化就业 第二 最大化产出 ， 。 2008 ， ， 第三 最大化购买力 在 年国际金融危机爆发后 美国总统奥巴马一再申明 确保就 业是经济刺激计划的 “ ”， 。 20 10 底线 经济复苏的根本标准是就业状况的根本改善 欧盟 年 “ 2020 ”， ， 通过的 欧洲 战略 确定了欧盟未来发展的三个重点 即实现以知识和创新为基础 “ ”， 、 “ ”， 的 智能增长 以发展绿色经济 强化竞争力为内容的 可持续增长 以及以扩大就业 “ ”， 。 ， 和促进社会融合为基础的 包容性增长 并以就业和增长为最终目标 然而 对高质量就