高中政治-《民主决策：作出最佳的选择》学案1-新人教版必修2.doc

第一单元 公民的政治生活 第二课 我国公民的政治参与 第二框 民主决策：作出最佳的选择 【学习目标定位】 框题 知识目标 能力目标 情感、态度、价值观目标 识记 理解 分析 民主决策：作出最佳的选择 (1)民主决策的重要性 (2)公民直接参与民主决策的重大意义 (1)民主决策的几种方式及其意义 (2)公民直接参与民主决策的意义 分析现实生活中公民参与民主决策的重要意义 结合民主决策的方式，提高公民参与民主决策的能力 树立民主政治的参与意识 【课前预习填空】 1．参与民主决策的多种方式 (1)通过民主选举，选出代表 的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，这是使各项决策能够反映最广大人民 的重要保证。 (2)公民参与民主决策的方式有 、 、 、 (3)拓宽民意反映渠道，是决策机关进行 的重要前提，决策机关通过多种方式广泛了解 的过程，也是公民积极参与 的过程。 (4)决策机关通过举行 、 等方式，组织专家学者对决策加以研究论证，听取意见，集中智慧，有利于提高决策的 。 (5)公民享有对涉及 的决策的知情权，这是公民参与 的前提和基础。对同公众利益密切相关的重大事项实行公示，有利于提高决策的——和公众的 。 2．同历决策过程，共享决策成果 (6)公民直接参与民主决策，有助于决策者充分发扬民主，深入了解——，充分反映 ，广泛集中 ，切实珍惜 ；有助于决策者把人民的 作为决策的出发点和立足点，增强决策的 ，避免决策的片面性。 (7)公民直接参与民主决策，有利于促进公民对决策的理解，提高落实决策的——，推动决策的实施；有利于提高公民参与 的热情和信心，锻炼——的能力，增强关心公共生活的 。 【课堂学习重点】 1. 公民参与民主决策的各种方式 (1)公民间接参与民主决策的方式 公民通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与审议、监督、制定决策，这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。这种方式是公民间接参与民主决策的方式，这就要求决策者代表民意、反映民情，体现人民的利益。 (2)公民直接参与民主决策的方式 通过社情民意反映制度参与民主决策；通过专家咨询制度参与民主决策；通过重大事项社会公示制度参与民主决策；通过社会听证制度参与决策。 2．社会听证制度的作用 （1）对于政府来说，听证制度有利于政府做出充分反映民意的决策，听证于民的目的是决策利民。通过听证制度，政府可以广泛地听取来自各个方面的意见和呼声。体察民情，尊重民意，及时将反映公众利益的意见，全面、准确地吸收到决策中来。以便政府及时修正、完善决策方案中存在的问题和不足，尽可能最大限度地使公众的利益在政府决策中得到体现。 （2）对于公众来说，提高了自身对公共事务的参与程度。听证于民，就是让公众知情参政。通过听证，公众获得了表达自身利益要求的机会，可以发表意见、反映情况，提出自己的意见和建议。 （3）听证制度是一种直接民主的制度方式，也是公民有序地直接参与政治的一种较好的活动方式。要健全和完善听证制度，使听证制度逐步制度化、法律化。 3．决策的科学化与民主化 （1）决策的科学化，是指决策指导思想、决策体制、决策组织和决策程序必须科学化。 （2决策民主化的含义包括：首先，决策的主体是人民；其次，决策必须代表和体现人民的意愿和要求，代表人民的根本利益。 （3）决策科学化和决策民主化是紧密相连，相互渗透的有机整体。一方面，决策民主化是决策科学化的前提条件和重要保证；另一方面，决策科学化是决策民主化需要达到的重要目标。 4 ．公民直接参与民主决策的意义 （1）有助于决策者发扬民主、了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力 （2）有利于决策的科学化，避免决策的片面性 （3）有利于促进公民对决策的理解，从而有利于决策的有效实施。 （4）有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，培养提高参与决策的能力和责任。 【复习笔记整理】 【高考真题精析】 【例1】(2008广东理基)某市政府开通热线电话，听取市民对公交车线路优化方案的意见。这体现了我国公民 　 A．参加了民主管理 B．履行了政治性义务 　C．参与了民主监督 D．参与了民主决策 　答案: D 　　解析: 市政府开通