浅议审计成果“深加工”的几点做法.doc

浅议审计成果“深加工”的几点做法 奉化市审计局 孙时松 【摘要】 审计监督要提高为政府决策当好参谋的水平，一项很重要的工作就是要加强审计综合分析的深度和力度，搞好审计成果的“深加工”，促进审计成果的转化。审计成果是审计工作的核心产品，是审计发挥“免疫系统”功能的主要载体，当前必须采取多种措施深度开发审计成果，努力提高审计成果的提升整合水平、开发利用水平，促使审计成果最大化，努力使审计成果满足不同使用者的需求，使审计成果在更大范围内被广泛利用。本文首先阐述了当前审计成果“深加工”的重要意义，同时以产品的生产销售服务为模型，提出审计成果的“深加工”流程，对审计成果“深加工”的主要做法以及如何更好地提升、运用审计成果提出探讨。 【关键词】 审计成果? 深加工? 意义? 做法 审计成果作为审计工作的最终和核心产品，它是审计机关、审计人员在依法履行职责过程中形成的工作结晶，是审计发挥“免疫系统”功能的主要载体，其作用大小直接关系着审计监督的价值所在，影响着审计机关的形象。当前，社会各界对审计工作的关注度不断加大，实现审计成果从“一般产品”到“高端产品”的飞跃，满足成果使用者的需求，是摆在我们面前的一项重要任务。要实现这一飞跃，就必须对其进行“深加工”。做好审计成果“深加工”工作，有利于审计职能的充分发挥，有利于审计社会地位和影响力的大力提升。 一、审计成果“深加工”的重要意义 刘家义审计长提出“审计也要打造高端产品”。打造优质审计产品，就是要自觉地用科学发展观指导审计工作实践，大力加强审计工作的“精细化、规范化”管理，高标准、高质量、高效能地完成好每一个审计项目，不断提高审计工作的质量和水平，努力向党委政府、向被审计单位和社会提供合格的审计产品，精心打造具有较高使用价值的优质审计产品和高端审计产品。 目前我们的审计成果还是“粗加工”多、“深加工”少，“初级产品”多、“技术”含量高的“精品”少、满足需要的“高端产品”更少。有的审计成果未能充分反映出被审计单位存在的问题及其原因，未能提出从根本上解决问题的建议，导致审计没有起到应有的以至更好的作用。上述现象产生的主要原因是由于审计人员受到传统审计观念的影响，还未充分认识到审计成果“深加工”的重要意义。 （一）做好审计成果“深加工”，是落实科学发展观、提高审计服务水平的需要 科学发展观客观地要求审计机关在审计思路、审计方法、审计管理、审计内容上积极探索，深化审计监督的新路子，使审计成果更好地满足使用者需要。在现在传统审计向现代审计过渡的时期，提出加强审计成果的运用，更需要认真审视当前成果运用中存在的问题和不足，转变原有的思维定式和思维方法，使审计成果更好地服务于党委、政府的中心工作，贴近当前改革和发展的需要。 （二）做好审计成果“深加工”，是推进审计由传统向现代转轨的重要举措 审计机关在查清、查透、查深问题的基础上，从宏观上、机制上研究分析问题、提出建议，并注重审计方式、审计技术等经验的总结和升华，实现审计成果由微观领域向宏观领域的转变，由注重外部成果运用向注重外部和内部综合运用的转变，在服务经济建设的同时，推进自身的转轨。 （三）做好审计成果“深加工”，是提高审计效率的重要途径 目前，基层审计机关有效的审计人力资源短缺与审计任务不断加重之间的矛盾日益突出，而加强审计成果运用可以适度缓解人力不足的矛盾。表现在内部审计成果运用上，一是通过对审计机关自身工作方法、工作经验的总结和提炼，探求审计工作规律，缩短和减少摸索过程，提高了审计效率。二是通过建立机制，加强审计机关纵向、内部的沟通协调，进行信息交流和资源共享，形成审计整体合力，达到“1+1>2”的效果。表现在外部审计成果运用上，大量的审计报告、信息进入党委、政府的决策视野，大量的审计意见、建议被积极采纳、认真整改，审计工作成果得到有效利用，从而调动审计人员的积极性，激发审计人员的潜能。 二、审计成果“深加工”的主要做法 审计成果“深加工”是整个审计工作的一个重要组成部分，是为服务领导决策、充分发挥监督作用和指导审计工作的重要手段，也是联系审计与民众的纽带桥梁，必须切实加强、真出成效。 （一）审计需要打造“高端产品” 要打造“高端产品”，就要提高审计项目质量，使之能够接受审计结果公告的检验。审计质量贯穿于审计工作的全过程，要加强审计成果运用，必须全面提升审计工作质量。 1．规范制造流程，严把产品质量关。审计过程中要按照《国家审计准则》的规定，做好审前调查、细化审计方案、严格履行审计程序，保证审计结果客观、公正，经得起有关各方的质疑。 2．加强“审计产品”应用和转化。在制定审计项目计划时，要基本清楚将来审计项目结束后，审计报告、审计决定如何应用，审计结果是否公开，运用哪种“宣传载体”进行宣传。在制定审计工作方案和审计实施方案时，就要基本