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第一章
第一章绪论
本章一共分为两节,主要针对研究背景、研究意义以及国内外现有研究成
果加以说明。
第一节研究背景与研究意义
加拿大位于北美洲的北半部,是个移民国家。自从英国在七年战争中攻占
魁北克城并于1763年的《巴黎和约》中正式取得魁北克的统治权以来,英语民
族与法语民族之间的矛盾就一直伴随整个加拿大的历史发展进程,且愈演愈烈,
并不断围绕语言、宗教、经济不平等、民权运动等不同问题表现出来。20世纪
60年代,魁北克自由党领导的省政府在法语省份魁北克全省进行了一场“平
静革命”(Quiet
Revolution),强化了加拿大法裔人口的民族主体意识。伴随着此
后的一系列政治、经济改革,在魁北克省内部出现了要求脱离联邦、建立主权
国家的极端主义分子。尽管加拿大联邦政府在1969年颁布的《官方语言法》中
规定英语和法语同为官方语言以示民族平等,力图缓和国内的民族对立情绪,
争取大多数法裔人口对于联邦统一的支持,但仍不能阻挡激进分离主义的代表
——魁北克人党领导的省政府继续从事分裂国家的活动,甚至两次出现试图分
裂加拿大联邦的非法“全民公决。∞
二战后,魁北克分离主义势力的出现与壮大,有其深刻的时代背景。民族
分离主义是当代世界许多国家面临的重要问题。②当代国际体系中,真正意义上
的单一民族国家少之又少,可以说,大多数国家都有发生民族分离运动的潜在
风险。@在各种各样的民族分离运动中,不仅有发生在亚、非、拉前殖民地的民
。此处的“非法”,是指国际法意义上的非法。尽管《联合国宪章》认可了“任何民族都有权决定出由谁
来代表和统治他们”这样一种民族自决的权利,但这并没有赋予要求独它者占用他国领十的权利,经自决
要求独立的民族无权将归原国家所有的一部分领t占据作为新成立民族国家的领七。具体到魁北克问题而
言,加拿大的法裔人口当然有权宣布独立,但无权在原本属于加拿大联邦所有的土地——魁北克省之上建
立主权国家,所以说所谓的“全民公决”是非法的。
@此处的“民族分离主义”与其它基于宗教、族群、地区的分离主义是同义语,因为任何分离要求都是建
立在一部分人口的共同体认同基础上的,在手段、形式、后果等问题上没有本质区别。
Self-DeterminationandTomorrow’s
@沃克·康纳:“民族自决与明只政治版图”(WalkerConnor,“National
Political
Map),载阿兰·凯林斯编《公民身份、多样性和多元主义》(Alan
andPluralism),蒙特利尔:麦吉尔女王大学出版社,1999年版,第160页-179页。
1
第一章
族解放运动,而且有发生在许多西方国家内部的民族分离主义运动。@有学者指
出,从60年代中期世界范围内的民族觉醒开始以来,在许多西方民主政体中,
也出现了少数族裔藉语言等问题要挟中央政府让步,重新制定语言、文化政策,
并最终导致主流民意与少数族裔之间不信任感的增强,甚至爆发冲突。四
与全球化等其它因素对主权国家稳定的潜在威胁不同,民族分离主义势力
往往采用更为激烈、更为极端的斗争手段,给当事国人民群众带来生命财产的
重大损失。更加危险的是,民族分离主义运动以及中央政府对其非法活动的打
击与镇压,往往会为外部势力干预当事国内部政治事务提供借口,进而威胁到
该国领土与主权完整。正是由于民族分离主义运动所产生的严重后果,对于该
问题的研究在近几十年来颇受国内外社会科学界重视,相关成果也层出不穷。
而加拿大的魁北克问题则在其1980年省内“全民公决”发生之后吸引了学界的
极大关注,成为西方国家内部分离主义研究课题中最有代表性的研究对象之一,
有不同学者从历史、文化、政治、经济等角度对该问题进行了比较深入的研究。
国内外学者们在研究世界其它国家和地区、特别是发展中国家和地区的分
离主义运动时,一个必然要涉及的问题就是这些分离主义运动背后的大国博弈
或大国直接、间接军事干涉。在对魁北克问题的研究中,这方面的内容涉及较
少,其原因在于:一方面,相对前南斯拉夫与前苏联的灾难性国家分裂和印度
尼西亚东帝汶问题造成的国家政治动荡和全面经济衰退而言,加拿大魁北克分
离主义势力所采用的手段似乎较为理性,“
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