产权转让证明书.pptVIP

重点内容讲解 转让行为审核要点 转让行为论证情况 职工安置情况 债务或担保的处理情况 收益使用情况 转让公告主要内容 转让行为是否存在法律上的障碍 重点内容讲解 特殊情况下的协议转让 符合协议转让的基本条件 ●受让方的受让行为不得违反国家经济安全方面的限制性或禁止性规定 ●受让方在促进企业技术进步、产业升级方面具有明显优势 ●协议转让部分国有产权后，仍应保持国有绝对控股地位 所出资企业内部资产重组的情形 ●尽可能采取市场化的方式 ●转让、受让方应为所出资企业或其全资、绝对控股企业 重点内容讲解 特殊情况下的协议转让 协议转让的批准 ●中央监管企业由国务院国资委批准 ●地方企业由省级国资监管机构批准 ●如引进战略合作伙伴，仍应保持国有绝对控股地位 所出资企业内部资产重组的情形 ●尽可能采取市场化的方式 ●转让、受让方应为所出资企业或其全资、绝对控股企业 经批准的协议转让以评估结果进行转让 关于同一出资企业内部按审计结果确定转让价格的问题 重点内容讲解 产权交易监管 1、建立国有产权交易监测系统 2、对交易机构的定期评审与检查 3、中央企业产权转让信息披露备案制度 4、指导试点产权交易机构制定统一的交易规则，并在此基 础上开发统一交易系统 5、对举报案件和发现问题进行调查处理 其他应注意问题 产权归属清晰是交易的前提条件 权属不明确或有纠纷的产权，应当界定清晰或解决纠纷 被设置为担保物权的国有产权转让，要符合《担保法》的规定 ●《担保法》第二十三条：保证期间，债权人许可债务人转让债务的，应当取得保证人书面同意。 ●第四十九条 抵押期间，抵押人转让已办理登记的抵押物的，应当通知抵押权人并告知受让人转让物已经抵押的情况；抵押人未通知抵押权人或者未告知受让人的，转让行为无效。 其他应注意问题 关于信息披露问题 1、受让资格条件的设定：从转让方角度应具备合理性 企业规模：转让标的规模、转让方企业规模 行业背景：有利于企业发展（控股权转让）、防止恶意收购 企业法人与自然人同等对待 防止有意设定门槛排斥其他受让方，使本来可以竞价交易的项目以场内协议转让完成。 其他应注意问题 关于信息披露问题 2、债权、股权的捆绑转让：规避债务风险、提升价值 3、转让期间盈亏的价格调整: 国有企业改制:国有独资企业、国有控股企业 产权交易：市场行为，评估基准日、信息披露时点、交易合同签定时点、权属变更时点 转让价格不宜轻易调整。 必要时根据具体情况另行约定。 其他应注意问题 关于交易风险控制问题 1、通过经纪会员分散风险 2、交易保证金的设定与管理 金额设定、交纳时点、责任对等 3、交易纠纷处理 其他应注意问题 关于资不抵债企业的产权转让转让问题 资不抵债企业的产权转让应慎重. 职工安置问题必须妥善解决。 主要债权人应有明确意见，债权人要考虑债权回收的可能性。 严格审查受让方是否有足够的经济实力与信誉来承担标的企业债务， 由于受让方的并购成本几乎为0，要防止受让方恶意处置资产后逃避承担债务责任。 其他应注意问题 对转让方行为约束的问题 1、积极维护市场信誉 2、严格控制任意变更受让条件与挂牌后擅自撤牌 3、防止下属企业和个别经办人的不作为 4、防止利用市场规避监管 背景情况介绍 我国特殊国情下的政策选择 ●国企改革与国有经济结构调整的客观需求 ●从源头治理腐败，避免暗箱操作 ●促进社会和谐与安定，加强社会监督，保护各方利益 ●正确理解进场交易制度：增加成本、竞价率低 ●促进观念转变，决策行为经过市场检验 背景情况介绍 主要操作性配套文件 1、关于企业国有产权转让有关问题的通知（国资发产权[2004]268号） 2、企业国有产权向管理层转让暂行规定（国资发产权[2005]78号） 3、关于企业国有产权转让有关事项的通知（国资发产权[2006]3