街道办事处2012年安全生产隐患排查治理工作方案.docVIP

###街道办事处2012年安全生产隐患排查治理工作方案 为全面贯彻落实榆区安办发【2011】19号文件精神，切实加强全办安全生产工作，有效防范和坚决遏制重特大事故，确保人民群众生命财产安全，促进我办安全生产与经济社会同步协调发展。现就全办2012年度安全生产隐患排查治理工作安排如下： 一、指导思想 以科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，全面深入开展安全生产事故隐患排查治理，着力解决影响街道安全生产的重大突出问题，有效预防和减少安全事故的发生，努力为街道经济社会发展创造良好的安 全生产环境。 二、工作目标 （一）按照“属地管理，分级管理”的原则，全面排查本地区、本行业、本部门存在的安全生产隐患，不留死角； （二）掌握本地区、本行业、本部门存在的重大事故隐患情况，制定重大事故隐患治理计划和措施；一般事故隐患 即时整改率要达到100%； （三）建立健全安全生产隐患管理责任、隐患排查、隐患报告、治理实施、验收注销及隐患公告制度，实现安全生产隐患排查治理的经常化、制度化、规范化； （四）杜绝各类安全生产事故，减少一般伤亡事故； 三、明确责任，突出重点 各单位要根据本单位安全工作实际情况制定安全生产隐患排查治理工作方案并组织实施。隐患排查治理要突出重点行业和领域、重点地区、重点企业、重点时段，加大工作力度，坚决杜绝重特大事故的发生。同时，要对本地区、各行业领域及各生产经营单位的安全隐患进行全面排查治理，做到排查不留死角，整改不留后患。 四、隐患排查治理的范围、内容和方式 （一）排查治理范围。所在单位、所在行业领域的全部生产经营单位。主要包括：非煤矿山、危化品、机械、建材、烟花爆竹、建筑施工、中小企业等工矿企业及其生产、储运等各类设备设施；道路交通等行业领域的企业、单位、场所及设施，以及桥梁、天然气管网等城市基础设施；水利、农机等行业领域的企业、单位、场所及设施；商（市）场、学校、公共娱乐场所、旅游景点、宾馆、饭店、网吧、劳动密集型企业等人员密集场所；锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施、厂（场）内机动车辆等特种设备；易受暴雨、雷电、泥石流、山体滑坡等自然灾害影响的企业、单位和场所以及近两年来发生过死亡事故的单位。 （二）排查治理内容。全面排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、应急处置、事故查处等方面存在的薄弱环节。包括：安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况；安全生产责任制建立及落实情况；非煤矿山企业、烟花爆竹及危险化学品生产、经营、储存、运输企业，建筑施工企业等高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策的执行情况；企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好情况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况；危险性较大的特种设备和危险物品的储存容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位、重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建立及措施落实情况；事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况；安全基础工作及教育培训情况，特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工特别是农民工的教育培训情况，以及劳动组织、用工等情况；应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况；新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”执行情况；道路设计、建设、维护及交通安全设施设置等情况；对企业周边或作业过程中存在的容易因自然原因灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。 在生产经营单位开展安全生产隐患排查治理工作同时，街道将对各单位落实安全生产“一岗双责”，打击非法建设、生产、经营、储存、运输行为，事故查处及责任追究及落实有关政策措施的制定和执行，安全许可制度实施，长效机制建设等方面的情况进行督促检查。 （三）排查治理方式。隐患排查治理工作要做到“四个 结合”： 1、坚持把隐患排查治理工作与道路交通、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、建筑施工、公众聚集场所消防、旅游景区景点等重点行业（领域）安全专项整治结合起来，狠抓薄弱环节，着力解决影响安全生产的突出矛盾和问题； 2、坚持与日常安全监管监察执法结合起来，严格安全生产许可，加大反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）、治“三超”（生产企业超能力、超强度、超定员，运输企业超载、超限、超负荷）、打“五非”（非法建设、生产、经营、储存、运输）工作力度，消除隐患滋生根源； 3、坚持与加强企业安全管理和技术进步结合起来，强化安全生产管理规范化、标准化建设，加大安全投入，推进安全技术改造，夯实安全