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38关于上报建立健全惩治和预防腐败体系任务
×人民政府办公室
关于上报建立健全惩治和预防腐败体系任务
分工完成情况的报告
县纪律检查委员会:
根据《关于对惩防体系建设工作任务完成情况进行检查的通知》(×纪办〔2012〕12号)文件要求,县政府指定专人,按照《×建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作任务分工意见》(×办发〔2009〕69号)确定的工作任务,对县政府办公室建立健全惩治和预防腐败体系任务分工进行了逐项安排和检查,现将贯彻落实情况报告如下,不妥之处,请指正。
一、贯彻落实意见精神情况
构建惩治和预防腐败体系,是党中央在深刻总结历史经验,科学判断新形势的基础上作出的重大战略决策。×委颁布的《×建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作任务分工意见》,明确了惩治和预防腐败体系的指导思想、主要目标、工作任务和基本要求。县政府高度重视廉政建设,把建立健全惩治和预防腐败体系纳入经济社会发展总体规划,列入政府工作重要议事日程,与经济工作同布置、同检查、同落实,力求在完善制度上下功夫,推进反腐倡廉工作的制度化、法制化,充分发挥法规制度的规范和保障作用;在强化监督上下功夫,保证把人民赋于的权力用来为人民谋利益,最终从源头上预防和解决腐败问题。每年工作安排,定期召开政府廉政工作会议,回顾总结过去一年全县政府系统廉政建设和反腐败工作情况,全面安排部署当年政府系统廉政建设和反腐败工作任务。县政府领导班子各成员除积极参加县委中心组组织学习外,在“深入实践科学发展观”“创先争优”与“基层组织建设年”主题实践活动中,结合各自的工作实际,认真开展了“创先争优廉政承诺”,学习和主题实践活动相关的文件,并认真总结经验,撰写剖析材料,寻找党性和廉政建设方面存在的问题和不足,对存在的问题进行查摆,提出整改措施,认真加以整改。同时,在年终民主生活会上,党组各成员还认真开展批评与自我批评,查找在党风廉政建设方面存在的问题,并限期改进。通过一系列活动的开展,使干部尤其是党员领导干部坚定了理想信念,不断增强了党性修养,人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观的信心更加坚定,用道德理念约束感情,用党纪国法规范品行,自觉做到了自重、自省、自警、自律。使政府机关党风廉政建设和反腐败工作得到了整体推进和健康发展。
二、加强反腐倡廉制度建设,构建拒腐防变权力规范防线
依靠制度惩治和预防腐败,是做好反腐倡廉工作的根本途径。很多腐败问题,表面看是权钱交易,是人的问题,钱的问题,权的问题,从深层次上剖析,与现行制度存在缺陷有着直接的关系,只有以发展的思路和改革的办法并进一步完善制度,创新机制,才能逐步铲除滋生腐败的土壤和条件。为此,县政府不断加强制度建设,尤其加强反腐倡廉制度建设,继续健全完善干部离任审计、工程招投标、项目管理等方面的制度和规定,并结合我县实际和根据群众反映强烈的热点问题,重点制定出台了《×国库集中支付制度》、《×招投标制度》、《政府采购制度》和《行政审批制度》,积极推进财政体制和国有资产管理体制改革,推进行政管理体制改革,对重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用等重大事项均实行集体决策制度。并把制度渗透到领导工作、行政执法、干部工作、权力监督各个方面,基本形成了制度较为完善、纪律较为严明、群众广泛参与的工作制度和监督体系,做到了有法必依,执法必严,违法必究,维护了法律制度的权威性和严肃性。在政务公开方面,根据省州有关文件精神,结合我县实际情况,积极开展了政务公开工作。
在政务公开工作中着重抓了以下几项工作:
一是加强组织领导。建立和充实了政务公开的领导机构,重新修改、制定出台了《×政务公开实施方案》、《×人民政府政务公开制度》,从政务公开的指导思想、基本原则和要求、公开内容、公开形式、组织领导等方面作了具体的安排部署。把政务公开工作列入各级政府工作的重要议事日程,并按照“谁主管、谁负责”的原则,统一部署,专人负责,认真组织实施,狠抓工作的落实。
二是结合实际情况确定政务公开的形式。目前我县政务公开的形式有以下五种:一是以固定的政务公开栏进行政务公开;二是通过各种会议、新闻媒介进行政务公开;三是通过文件、公告、广播、电视、报纸等形式进行政务公开;四是加快电子政务建设,搭建科学先进的政务运行平台,扩大政务公开的容量,提高办事效率;五是认真办理群众来信来访工作。目前,全省各地有政府专网的地区和部门均可上网查看到我县政务公开的有关情况。
三是不断扩大政务公开的内容和范围。根据国家法律、法规和有关政策规定,除涉及国家机密不予公开外,对广大牧民群众和干部职工关心的事项一律向社会公开。目前我县政务公开的主要内容有:县、乡三级政府和县政府各部门的工作职责、年度工作目标及完成情况;县政府年度财政预算及执行情况;
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