陕西“东大门”建设战略定位与政策组合.docVIP

陕西“东大门”建设的战略定位与政策组合 摘 要： 建设陕西东大门，是陕西省委、省政府在渭南落实“一市一策”的重要举措。渭南在建设陕西东大门的发展战略和目标定位上，应大力推进现代农业，着力打造“绿色安全大厨房”；立足资源优势，加快推进新型工业化；深入挖掘资源内在潜力，精心打造形成以华山旅游为龙头的文化品牌产业；依托区位优势和交通结点，构建现代物流中心；积极推进城镇化，加快生态宜居新区域建设；加大支持力度，积极营造加快发展的政策环境；系统进行东大门建设相关研究，为实现可持续发展提供智力支撑。 关键词： 陕西东大门； 一市一策； 渭南； 区域发展； 对策建议 abstract: the construction of shaanxi eastern gate , is a great measure of putting “city strategy” into use in weinan of shaanxi provincial party committee, provincial government. development strategy and oriented target of building weinan shaanxi east gate, we should strongly advance modern agricultural, build “green security large kitchen”; be based on resources advantages, and accelerate in advancing new industrialization. meanwhile, doing the following is necessary, digging out inherent potential of resources; carefully building culture brand industry as a leading of huashan tourism; relying on location advantage and traffic knot points, building modern logistics center; accelerating ecological settlements. it is crucial to strengthen supporting active create environment of development policy; eastern gate building systems research provides intelligence support for achieving sustainable development. key words: shaanxi eastern gate; a policy a city; weinan; regional development; strategy suggestions 建设陕西东大门，是我省继关中—天水经济区、西咸新区后的又一区域发展战略，对实现“关中创新发展、陕北可持续发展、陕南循环发展”具有重要的助推作用。为贯彻落实省委、省政府加快陕西东大门建设的重大举措，省行政学院和省政府研究室联合组成课题组，先后深入渭南辖区的10个县市，以及山西省运城市、侯马市进行调研，并召开政府相关部门和专家座谈会。通过调研我们认为：渭南建设东大门的条件已经具备，采取强有力的政策措施，促进后发优势迅猛发力，对实现区域协调发展、加快建设西部强省具有极其重要的意义。 一、站在东大门建设的新起点审视渭南的潜力优势和不足 近年来，渭南经济社会取得长足发展，2010年全市生产总值达到801.42亿元，年均增长14.5%，较“十五”末翻了一番多。财政总收入74.9亿元，地方财政收入34亿元，分别较上年增长14.5%和20.4%。城乡居民人均收入分别达到15918元和4372元，超过全省平均水平223元和267元。全市城镇化率达到40%，较“十五”末提高9个百分点。2011年，全市生产总值1028.97亿元,较上年增长15%。财政总收入94.4亿元，地方财政收入44.3亿元，分别较上年增长26%和30.3%。城乡居民人均收入分别达到18765元和5571元，较上年分别增长17.9%和27.4%。从建设陕西东大门的高度审视渭南，其优势主要表现为以下几方面： （一）发展现代农业的基础优势得天独厚 渭南地处八百里秦川最开阔地带，境内川原平地约占70%，素有陕西“粮仓”、“棉库”之称，历来是西北地区最优的农业生态区，也是西北地区唯一的国家优质小麦基地、陕西省唯一的以秦川牛为主导产