浅谈留守儿童社会管理问题.docVIP

贵州广播大学镇宁工作站2012春季行政本科班 毕 业 论 文 论文题目：浅谈镇宁县留守儿童的社会管理问题 作 者： 满俊慧 专 业： 行政管理 班 级： 2012春行本 学 号： 1252001210007 指导老师： 余 时 间： 2013年10月12日 目 录 1.引言……………………………………………………………1 2.农村留守儿童存在的主要问题及类型………………………2 2.1无能为力，只管“吃”的放纵型。…………………………3 2.2隔代教育，只顾“给”的溺爱型。………………………3 2.3寄居他家，无法管的放纵型。……………………………43、农村留守儿童存在的原因 …………………………………4 4、农村留守儿童面临的问题 …………………………………6 4.1安全保护问题……………………………………………6 4.2缺乏照顾问题……………………………………………7 4.2.1缺营养喂养。………………………………………7 4.2.2缺营养饮食。………………………………………7 4.2.3缺日常生活照顾。…………………………………7 4.3亲情沟通问题……………………………………………7 5、政府针对农村留守儿童问题的努力………………………8 5.1完善留守儿童立法………………………………………8 5.2优化软环境，提高共同意识……………………………8 6、对于解决农村留守儿童问题的建议………………………9 6.1政府支持 ………………………………………………9 6.1.1大力发展农村经济 ………………………………9 6.1.2加快统筹城乡综合配套改革。 …………………10 6.2家庭支持…………………………………………………10 6.3学校支持…………………………………………………11 6.4社会支持…………………………………………………11 结论……………………………………………………………12 参考文献…………………………………………………………12 浅谈镇宁县留守儿童的社会管理问题 摘要：由于城乡发展的平衡性导致农民劳动力的转移，农民工出于经济目的外出打工，被迫将孩子留在农村，致使一个特殊的弱势群体——留守儿童的产生。留守儿童由于缺少父母的照顾而面临了安全保护、生活抚养、情感沟通等一系列严峻问题。为了加强对留守儿童的关爱，政府出台了许多政策，但是目前的措施仍存在局限性。本文正是针对留守儿童面临的问题和相应政策的局限性从政府、家庭、社会、学校、立法、软环境等方面提出一些加强保护留守儿童的权益的建议。 关键词：留守儿童 社会管理 主体联合 完善立法、优化环境 1、引言 “留守儿童”这一概念最早是由官子木于1994年在《“留守儿童”应引起重视》中提出，他在文中呼吁人们重视这一新的社会现象。留守儿童指的是由于父母一方或双方流动到其他地区而被留在家乡或寄宿在亲戚家中，因此不能与父母共同生活的17周岁以下的未成年人。这些本应是父母掌上明珠的儿童集中起来便成了一个特殊的弱势群体——留守儿童[1]。 据全国妇联于2013年5月发布的《我国农村留守儿童、城乡流动儿童状况研究报告》报告显示，2010年我国农村留守儿童数量达6102.55万，占农村儿童37.7％，占全国儿童21.88％。与2005年全国1%抽样调查估算数据相比，5年间增加约242万。报告指出，农村留守儿童主要集中在一些劳务输出大省，四川、河南、安徽、广东、湖南5省农村留守儿童占全国总量的43.64%，四川、河南占比最高，分别达到11.34%和10.73%。另外，从农村儿童中留守儿童所占比例来看，重庆、四川、安徽、江苏、江西和湖南的比例已超过50%，湖北、广西、广东、贵州的比例超过40%。调查还显示，单独居住的留守儿童高达205.7万。然而，作为贵州省经济滞后的镇宁县来说，留守儿童更是随处可见。镇宁县是个全县总人口34.84万人，其中少数民族人口20.45万人。辖4个镇12个乡，4个社区，2个居委会、365个行政村，1750个村(居)民组，地域广，跨度大的这样一个县城。2011年统计显示，截止2011年9月30日，全