律规定我国境外投资法.docVIP

我国境外投资法律规定 　　改革开放，使我国人民把目光从九百六十万平方公里转向全球的每一个角落。在科学发展观的指引下，努力寻找与世界亲和的双重轨迹。为此，开展境外投资，使千年文明古国走出去，成为了我国对外经济合作的切入点，也成为了进军国际市场的聚焦点。 　　一、境外投资开办企业管理法律规定 　　境外投资开办企业，是指我国企业通过新设(独资、合资、合作等)、收购、兼并、参股、注资、股权置换等方式在境外设立企业或取得既有企业所有权或管理权等权益的行为。 　　国家支持和鼓励有比较优势的各种所有制企业赴境外投资开办企业。目前，主要有境外加工贸易、贸易与生产性企业、境外并购、资源开发等类型。 　　为促进境外投资发展，原外经贸部、外汇管理局2002年《境外投资联合年检暂行办法》和《境外投资综合绩效评价办法(试行)》，商务部2004年10月1日发布《关于境外投资开办企业核准事项的规定》、《关于内地企业赴香港、澳门特别行政区投资开办企业核准事项的规定》，商务部、外交部2004年7月8日发布《对外投资国别产业导向目录》，2004年10月9日国家发改委发布《境外投资项目核准暂行管理办法》，以及境外开展加工项目的政策性规定。 　　(一)境外投资开办企业的审查、核准 　　对于国内企业在境外投资开办企业，商务部和省级商务主管部门从以下方面进行审查、核准：国别(地区)投资环境;国别(地区)安全状况;投资所在国(地区)与我国的政治经济关系;境外投资导向政策;国别(地区)合理布局;履行有关国际协定的义务;保障企业合法权益。 　　国内企业境外投资开办企业在经济、技术上是否可行，由企业自行负责。 　　国内企业境外投资涉及下列情形的，不予核准：危害国家主权、安全和社会公共利益的;违反国家法律法规和政策的;可能导致中国政府违反所缔结的国际协定的;涉及我国禁止出口的技术和货物的;东道国政局动荡和存在重大安全问题的;与东道国或地区的法律法规或风俗相悖的;从事跨国犯罪活动的。 　　(二)境外投资开办企业的申请材料 　　企业提交的申请材料包括：申请书;境外企业章程及相关协议或合同;外汇主管部门出具的境外投资外汇资金来源审查意见;我驻外经济商务参赞处(室)的意见;国内企业营业执照以及法律法规要求具备的相关资格或资质证明;法律法规及国务院决定要求的其他文件。 　　中央企业的申请获得核准后，由商务部颁发《中华人民共和国境外投资批准证书》。其他企业，由省级商务主管部门代发《批准证书》。国内企业凭《批准证书》办理外汇、银行、海关、外事等相关事宜。