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(海量营销管理培训资料下载) 7、税务稽查证据的审查 A、证据关联性的审查： ①证据与案件事实之间有无客观联系； ②证据与案件事实之间联系的形式和性质； ③证据与案件事实之间联系的确定性程度。 B、证据合法性的审查： ①主体是否符合法定要求； ②形式是否符合法定要求； ③程序是否合法； ④手段是否合法。 C、证据真实性的审查 ①证据形成的原因； ②发现证据时的客观环境； ③证据是否为原件、原物，复印件、复制品与原件、原物是否相符； ④提供证据的人或证人与当事人是否具有亲属关系、利害关系或其他密切关系； ⑤影响证据真实性的其其它因素. 分析案例三 （六）《税务检查工作底稿》的编制——教材P74 1、种类——按其职能分为 （1）税务稽查业务管理工作底稿 包括：税务稽查计划（包括稽查程序、稽查日程）、工作事项表、备忘录、查账日记工作底稿等。 （2）稽查证据工作底稿。 包括计算表工作底稿、账户调整工作表、帐目调节表工作底稿、分类工作底稿等。 2、编制的要求 （1）编制的目的明确 （2）工作底稿中所列资料应当详实、准确 （3）表中所列项目应具体完整 应逐笔如实记录发现的问题及所涉及的帐户、记账凭证、金额等细节 （4）检查结束时，检查人员应将工作底稿交由被查对象有关负责人逐栏核对认可，签注“属实无误”字样并盖章。 （七）税务稽查中的税收保全措施——教材P80-83 1、限期交纳税款 2、纳税担保 3、冻结存款 4、阻止处境 3、工作底稿的复核 （1）复核工作底稿的编制是否符合规定，其内容和稽查报告是否一致 （2）复核工作底稿的内容是否完备 （3）复核工作底稿中所记录的内容和收集的有关证据，对形成稽查报告是否有充分的说明力 （八）《税务稽查报告》的制作——教材P87-88 1、《税务稽查报告》的内容 2、《税务稽查报告》的编制要求 （1）内容应真实、具体 （2）数据计算准确可靠 （3）态度客观明朗，结论慎重准确 （4）要详细描述稽查出的纳税人违法事实 ①按照分类顺序发映纳税人违反税收法规的事实 ②注明反映违法事实的原始会计记录； ③考虑到对违法行为定性和处理的需要，要具体写明纳税人违法行为的目的、手段、情节和违法行为所造成实际后果； ④对选案中作出的案件提示获要求要有完整具体的要求； ⑤分税种完整列示违法事实涉及的金额和税款。 （九）税务稽查实施的终结 1、立案的税务稽查案件 2、未经立案的税务稽查案件 （1）检查完毕未发现问题；——《税务稽查结论》 （2）检查发现问题但未立案的——简易程序处理 （3）检查发现问题且立案的 四、税务稽查审理 （一）审理和对象条件——教材P89 1、对象 立案查处的各类税务违法案件 2、条件 （1）必须经过立案稽查并实施稽查完毕 （2）被稽查对象的税收违法事实已经查清，证据确凿、充分、完整和齐备 （3）送审案件在程序上必须合法、规范 （二）审理时限和终审权的确定 1、审理时限 《稽查工作规程》第四十四条的规定，审理人员必须在接到送审材料次日起10天内审理完毕，但下列时间不计算在内： （1）稽查人员增补证据资料时间或审理返回补充稽查时间； （2）就有关政策和业务问题书面请示上级答复期间的时间； （3）因审理案件在审理环节直接发函协查或外调的时间； （4）符合集体审理标准的案件，报送集体审理的时间； （5） 报送案件审理委员会集体审理和定案的时间。 2、待审案件的终审权限确定 （1）审理部门的会审 （2）稽查局局长会议的会审 （3）案件审理委员会的会审 （三）稽查审理的内容 1、违法事实是否清楚、证据是否确凿、数据是否准确、资料是否齐全 2、适用的税收法律、法规规章是否得当 3、是否符合法定程序 （1）检查实施程序的审查 （2）回避制度执行情况的审查 （3）取征程序的审查 （4）税收保全程序的审查 4、拟定的处理意见是否得当 总结： 税务机关的告知义务 第一，执法内容、时间等的告知义务 第二，执法者身份的告知义务 第三，税收行政处罚告知义务 1．处罚依据与理由的告知 2．纳税人权利等的告知 ３．行政处罚内容的告知 第四，其他告知义务 1．行政复议的告知义务 ２．减免税中的告知义务 3．税收举报中的告知义务 （四）稽查审理的终结 1、同意《税务稽查报告》 2、补正《税务稽查报告》 3、不同意《税务稽查报告》 （五）税务稽查的听证程序—教材P85-86 1、听证的适用范围 2、听证的内容 分析案例四 (六)涉税案件的移送 1．纳税人偷税数额占应纳税额得百分之十以上且偷税数额在一万元以上的；或者因偷税被税务机