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成本监审工作的实践与理论探索 近几年来，燃油、医药、电力等热点民生价格调整成为了民众关注和新闻媒体炒作的焦点。4月13日新华社电: ，天涯论坛出现名为《中石化广东石油分公司总经理鲁广余挥霍巨额公款触目惊心》的帖子，拉菲等名贵洋酒及高价茅台酒，价值达00多万元油价上涨既然中石化能有如此财力穷奢极欲为何还要涨油价？价格部门内部成本监审成本监审与价费审批从定价环节上适当分离，在价格部门内部形成成本监审、价格制定和价格监督检查三位一体，实现各负其责、统一协作的运行机制是市场经济条件下完善价格形成机制的一个必经之路温家宝 “要保持宏观经济政策的连续性、稳定性，提高针对性、灵活性、有效性，防止物价过快上涨和经济出现大的波动。稳定物价总水平是当前宏观调控的首要任务。”强化，垄断行业和重点行业加强社会监督，逐步建立起成本价格信息定期公布制度通过成本监审，建立公正、透明的价格调整收益分配机制。如何核定垄断行业的社会平均成本、垄断行业定价成本监审工作认识不一致，对哪些项目是不合理的支出存在分歧，对垄断行业不能形成有效的成本约束，进而使一些不合理费用由消费者承担社会舆论一直批评工资水平过高，增幅过快收入与最低比例扩大到了111，而这种差距不是企业平等参与市场竞争而形成的收入，约1/3是以国家政策和行政力量为主导产生的垄断因素造成的。垄断行业的高收入，毫无疑问加剧了社会分配不公。垄断行业利用成本监审这一有力武器，强化对垄断行业价格的监管加大垄断行业价格和收入分配监管力度，促进社会公平正义垄断 五、确定经营者生产经营的合理利润率，实行定价成本公开机制要健全价格成本约束机制，严格控制企业成本费用利润率。制定或调整一些资源稀缺的产品和服务价格时，虽然成本并非决定价格的主要因素，但在调查核实经营者成本的基础上采用社会平均利润结合经营企实际经营状况合理地确定利润，防止经营者获得超额提价收入。 逐步建立定价成本核算体系，明确定价成本构成审核标准和方法控制标准逐步建立定调价监审和定期监审相结合的成本监审制度，避免过分依赖企业单方提供的成本资料，增强价格管理的科学性、有效性和权威性。二要建立信息披露机制，对涉及人民群众切身利益的垄断行业定期向社会公布其全国平均成本水平和各项经济技术控制指标，满足广大群众的知情权，使企业形成降低成本的外部压力。价成本 7