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第四章 国家区域经济 中国人民大学 第四章 国家区域经济 ● 国内区划的区域经济 ● 特区经济 ● 城市区域经济 ● 科技工业园区的区域经济 第一节 国内区划的区域经济 第二节 特区经济 第三节 城市区域经济 第四节 科技工业园区的区域经济 第一节 国内区划的区域经济 一、经济区域划分的目的和任务 1.目的：揭示各经济区域发展的有利条件和制约因素，指出各经济区域专业化发展的方向和产业结构的特点，建立符合区域比较利益的劳动地域分工体系，推动区域经济发展。 2.主要任务：合理划分、界定各个层次的经济区域的地域界线，全面分析评价各经济区域发展的条件和特点，指明各经济区域在国民经济总格局中的地位和发展方向；确定各经济区域的主导产业和产业发展重点，重点确定各经济区域之间的分工协作与经济区域内综合发展方案，阐明各经济区域的经济结构特点。 二、经济区域的划分 1.区域的类型划分 （1）类型经济区 为了认识各区域的经济分布现状和经济结构特征，研究经济现象分布区域分异规律，根据区内的同一性和区际差异性的基本原则，确定不同的区域划分指标 目的： 三、经济区域划分的原则 1.类型经济区划分的基本原则 （1）以省、市、自治区为基本地域分类单元； （2）经济发展阶段及存在问题和发展方向的相对一致性； （3）产业结构特点、功能和发展方向的相似性； （4）划分结果显现空间地域的不连续性，允许同一类型经济区在不同区域出现。 2.综合经济区划分的基本原则 （1）国民经济发展需要和区域条件相结合的原则 （2）专业化分工与综合发展相结合的原则 （3）经济中心和吸引范围相结合的原则 （4）经济区域与行政区域相协调的原则 （5）经济区域与民族聚居区相协调的原则 （6）经济现状与发展远景相结合的原则 （7）国内劳动地域分工与国际分工相结合的原则 第二节 特区经济 一、设立经济特区的目的 经济特区是指一个国家或地区通过法令划出一定范围，在对外经济贸易活动中采取较其他地区更开放、更灵活、享有更优惠政策的地区。 二、设立经济特区的条件 1.优越的地理位置 2.完善的基础设施 3.优惠的经济政策 4.完善的法律制度 5.高效率的管理机构 三、经济特区的类型 1.贸易型的经济特区：在区内免税进行商品转运、仓储、分装与贸易。 2.工业型的经济特区：吸收国外资金与技术在区内投资设厂。 3.工贸结合型的经济特区：外可在区内从事贸易活动，也可从事投资生产等工业方面的活动。 4.科技型的经济特区：吸引国内外企业到区内投资设厂，集中发展技术、知识密集型的高科技产业及其产品。 5.金融型的经济特区：在国际资本融通的税率、管制、保密和服务等方面提供比区外更为优惠的政策和条件。 6.旅游型的经济特区 7.综合型的经济特区：兼有前面几种经济特区的特点和功能 ，如巴西马瑞斯自由贸易区和我国已设立的五个经济特区。 四、经济特区的发展历程和今后的发展趋势 1.世界经济特区发展回顾 2.世界经济特区的发展趋势 （1）经济特区的数量增长迅速 （2）工贸结合型的经济特区大量涌现 （3）占地面积大、功能齐全的综合型经济特区有新发展 （4）科技型经济特区蓬勃发展 （5）经济特区的类型日渐增多 （6）跨国经济特区开始出现 （7）经济特区对一国经济发展所起的作用将越来越大 第三节 城市区域经济 一、城市经济增长的测度 1.测度指标 2.城市经济增长测度指标的提出 用就业量测度的原因： （1）城市就业量与人口存在着稳定的对应关系， （2）就业量与城市的经济规模存在着稳定的对应关系，生 产函数: Y=f（L，K，T） Y为总收入；L为就业量；K为资本；T为技术 可见总收入（经济规模）即成为就业量的函数。 （3）经济基础模型将城市经济分为向域外提供产品、劳务 的基础部门和只向城市内部提供产品和劳务的非基础部门。 二、城市经济增长机制 是指引起城市经济增长的城市经济各组成部分之间的相 互关系和影响的共同作用方式。 1.城市基础模型 （1）基础部门和非基础部门的二分法 基础部门：指那些向城市域外“出口”产品和劳务从而为城市带来收入的部门。 非基础部门：指那些只为城市域内的市场而生产的部门。 （2）乘数（multiplier） M=T/B M为乘数;T为城市总就业量;B为基础（出口）部门就业量 （3）乘数与城市规模 ΔT=T/B×ΔB 乘数T/B是一