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工程项目成本管理(华鸿讲稿)
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在华鸿公司成本管理会议上的讲话
同志们:正直春节刚过,能和大家共坐一堂,很是荣幸,首先祝大家在新的一年里工作顺利,万事如意。今天就工程成本控制及现场管理问题和大家共同探讨一下。个人的理解不一定全部符合本公司的发展,希望能有所帮助。
工程项目成本管理
工程项目成本是在项目施工中所发生的全部施工费用的总和,包括直接成本和间接成本。直接成本是可以直接计入工程对象的费用,包括人工费、材料费、机械费和措施费。间接成本是指为施工准备、组织和管理施工生产的全部费用的支出,是非直接用于也无法直接计入工程对象,但为进行工程施工所必须发生的费用,包括管理人员的工资、办公费、差旅费等。目前普遍存在一种现象,即在项目内部,管技术的只负责技术和质量,管工程的只负责施工生产和工程进度,管材料的只负责材料的采购及进场点验工作。这样表面上看来职责清晰,分工明确,但项目的成本管理是靠大家来管理、去控制,项目效益是靠大家来创造。如果管技术的为了保证工程质量,选用可行、却不经济的方案施工,必然会保证了质量但增大了成本;如果管材料的只从产品质量角度出发,采购高价材料,即使是材料使用没有一点浪费,成本还是降不下来。下面先谈谈成本管理存在的问题。
第一部分 成本管理存在的问题
目前已普遍实行了项目成本核算制度,但是只管干活、不管算帐的生产管理模式仍然存在。具体表现为:
1、没有严格执行成本控制目标或根本没有成本控制目标。绝大部分亏损的项目部,根本没有成本控制目标。有的虽有但却没有严格执行,使项目部的成本处于失控状态。
2、在劳动力使用上,许多项目部不按岗、不按实际需要配备人员,一人能完成的工作安排了两人甚至多人;可使用低工费的工种使用高工费的劳力;有时为了照顾关系、情面,临时工闲时也留用,人为地扩大了经费的支出。
3、在物资管理方面,有的项目部购买材料、配件无计划,随意采购导致材料积压、超支;由于项目部难以掌握相对合理的价格信息,也不计算采购材料的资金成本,从而购买了大量高价材料;一些项目部材料管理制度不健全,工程材料实物与账面不符,材料管理信息失真;有的领用手续不齐全,不按定额发料,施工人员要多少给多少,致使多发的材料不是浪费扔在工地,就是被工地的员工偷偷卖掉,许多可以回收的废料更是无人管理;特别是砂石料等地材以购代耗,严重的甚至用虚假的材料发票报销;有的工地材料摆放乱,材料被盗现象时有发生;机械配件领用不审查,只换新的不修理坏的等等。
4、机械设备利用率不高。一些项目部对所承担的工程心中无数,盲目购置或调入大量的设备,甚至购入一些根本不需要的设备,造成设备长期停用;一些项目部对施工机械平时维护保养不善,有了故障不分析主客观原因,不追究当事人的责任,坏了有料就换,无料就等,甚至临时工未经过培训考核就上岗,造成机械设备非正常损坏,影响施工进度,造成施工成本增加。
5、施工方案不合理。由于投标与施工现场实际的差异,施工组织设计实施时,存在许多不合理的地方,如项目部不能科学配置人力、材料、设备等资源,合理安排施工工序,会导致一些工序作业衔接不上或窝工浪费,一些能够一步完成的工序,要进行二次甚至多次才能完成,甚至造成人为返工等,使施工成本增加。
6、安全质量事故不断。出现安全质量事故,所造成的直接损失可以计算,而间接损失是无法估算的。有的地方出现一起安全质量事故,会受到通报或停牌的处罚,禁止一年内不准投标,不能投标就等于没有活干,效益的源头就没有了。
7、财务管理混乱。一是项目部没有完整的财务管理制度,想怎么开支就怎么开支,特别是办公费、差旅费和业务招待费等间接费用控制不力;二是货币资金管理混乱,开设多个银行存款帐户,但又不及时核对清理,导致银行存款和现金帐款不符;三是债权债务的确认不准确,结算不及时,导致多付货款或工程款,应收款无法收回;四是收入和成本计算不准确,导致成本不实、盈亏不准;五是会计基础工作较差,账物不符,成本信息不准,都有可能造成项目部的亏损。
8、内部承包措施不完善。项目部管理粗放,内部承包措施不配套、不完善,存在吃大锅饭、包工不包料、包盈不包亏等现象,致使浪费增加,成本超支,利润下降。
9、分包队伍选择不严格。项目部对分包队伍以包代管,有的分包工程价格过高,利润外流;有的使用分包队伍时审查不严,分包队伍欠款较多,造成最后项目部不得不垫付欠款。
另外,还有许多项目部自身无法控制而又必须发生或必然出现的事情或现象,如施工企业对投标项目采取了投标价格低于成本的投标报价策略以求最后中标,造成项目部难以实现项目盈利;当工程地质情况与设计不符时,迫使项目部改变施工方法,从而影响工程进度,使工程总成本增加;工程设计变更使工程成本出现变化,影响项目总的成本;气候变化以及出现自然灾害等,有时造成项目各项费用成倍增加;发包单位、上级主管单位
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