新加坡学习考察启示.pptVIP

一、新加坡基本情况 新加坡—“狮城” 新加坡—多种族国家 新加坡—亚洲“四小龙”之一 新加坡 二、新加坡的先进经验 总规划图 三、目前我市存在的主要问题 四、下一步对策和措施 将3000公顷的树林、候鸟栖息地、沼泽地规划为自然保护区，以改善城市的生态环境 从武吉知马热带雨林保护区到那些散布于公路旁的鸟类庇护所，充分体现了尊重自然的思想 凡是有山的建筑都依山就势、保持山景的完整 凡是临水住宅，都拥有大片的休闲亲水平台 透明性 在规划的制订和实施中，新加坡主管部门积极鼓励公众参与，将规划制成丰富多彩的小册子，向公众征求意见 部长深入民间，召开交流会议，听取群众呼声 城市重建局定期收集专业团体、企业和开发商的意见，并充分采纳 （三）住房建设 新加坡十分重视解决国民的住房问题，大力推行“居者有其屋”计划： 一是提供最长达25年的贷款，居民每月只需拿出工资的20%即可偿还 二是对家庭总收入不超过4000新元的低收入购房者，政府额外提供3万新元的住房补贴 三是国民在购买组屋后，1年内不得整房出租，５年内不得转让，更不能用于商业性经营 四是房龄超过18年的组屋，只要有75%的居民投票赞成，即由政府进行翻新，居民只需分担5%到12.5%的费用 五是对距离父母居住地2公里内购买组屋的，政府给予1到4万新元的补贴 在过去40多年里，新加坡政府用全国土地的15%，兴建了近百万套组屋，为83%的居民提供了保障性住房，另有17%的居民购置了商品房，高标准实现了“居者有其屋”的目标 （四）绿化建设 新加坡把建设花园城市作为基本国策，严格控制绿线 成立了由总理直接领导的花园城市行动委员会 经历了绿化─美化─多样化─艺术化的发展过程 目前全国共建有公园337个，绿地率达到46.5% 1、规划先行、滚动推进 新加坡城市规划中专门设有绿色和蓝色规划 全面推行道路绿化带、小区绿地和开放空间等各类绿地建设 持续推进垂直绿化、室内绿化、广场绿化、街道绿化 真正做到了见缝插绿、土不露天 积极鼓励发展阳台绿化和屋顶花园 ，营造了美好的绿色世界 2、法令保障、令行禁止 新加坡对绿化要求极为严格，制订了公园与树木法令、公园与树木保护法令等法律法规 对公寓型的房地产开发项目，建筑用地要低于总用地的40%，绿化面积则不低于40% 每个镇区都要有1个10公顷的公园，500米范围内要有1个1.5公顷的公园 注重严格依法管理，对损坏绿化，包括损坏城市空间立体绿化的行为严厉处罚， 3、市场运作，社会参与 所有绿化都作为项目建设的重要组成部分，按规划实施验收合格后移交绿化部门管理 90%的园艺养护作业由承包商负责 利用先进的计算机信息管理系统，建立了完善的园林绿化电子档案制度 从政府工作人员到普通市民，都要坚持参加一年一度的植树运动 企业绿化 校园绿化 新加坡自然保护区 把3000公顷的森林、候鸟栖息地、沼泽地和其他自然地带规划建设为自然保护区 新加坡公园 新加坡植物园 拿出52公顷珍贵的土地建设了植物园 （五）城市管理 新加坡城市管理强调以人为本、服务在先、法制保障 建立了标准细、要求严、惩罚重的城市管理机制 成为用制度、法规管人的典范 1、健全了权责明确的城市规划、建设、管理运转体系 坚持“建管分离”的原则，规划、建设、管理由不同的相互独立的部门承担 城市重建局 城市的总体规划 建屋发展局 城市建筑的单体设计和建设 公园及康乐局和市镇理事会 环境卫生局 城市管理职能 环境卫生署 公园及康乐局 公共卫生和园林绿化管理 2、形成了完善的城市管理法律法规体系 突出完整性 对城市管理的立法达400多种 突出可操作性 对建筑物、广告牌、环境卫生、公共绿化、公共厕所等硬环境都作了具体要求 突出处罚重 设计了以罚款或按劳改法令坐牢2套处罚方式 3、建立了严格的城市管理考评制度 科学的考评项目体系 城市硬件设施 的维护管理 城市清洁管理 建筑物 城市道路 环境卫生 公共绿化 电梯 娱乐设施 开敞空间 4、实行了“空地一体化”的环卫管理模式 ①道路清扫保洁实行机械化，保洁标准高 ②建成了先进的垃圾处理系统 ③注重对建筑物立面的卫生管理 ④全面放开了公厕建设与管理 新加坡道路 新加坡垃圾处理系统 新加坡公厕 5、拓宽了城市管理的融资渠道 市镇理事会的主要经费来源是按月收取居民的杂费，占总费用的70%-80%，政府根据收取杂费的20%-30%进行补贴 市镇理事会对管理资金的运营合理高效，大部分直接投入到日常城市管理中，其余一小部分投资商业经营，通过市场化运作，使资金增值 6、调动了全社会参与城市管理的积极性和主动性 新加坡积极鼓励公民参与城市管理，市镇理事会有从国会议员和居民中选出来的社区基层领袖，每2个月召