抓好调查探究 服务领导决策.doc

抓好调查探究 服务领导决策调查研究是指通过各种调查方式，在详尽占有信息材料的基础上，具体情况具体分析，实事求是，通过分析事物产生的背景、环境、历史条件、发展过程、内部联系和外部联系，从而抓住事物的实质。毛泽东曾说过“没有调查就没有发言权”。调查研究是各级党政机关、团体、企事业单位正确决策、实行科学管理的前提和基础，是各级办公厅（室）的一项重要职责，对于高校办公室而言，是服务领导科学决策、发挥参谋助手作用的重要渠道。 早在1985年全国秘书长、办公厅主任座谈会上，王兆国同志就明确地提出了秘书部门和办公室的工作要实现“四个转变”，即“从偏重办文办事转变为既办文办事，又出谋划策；从收发传递信息转变为综合处理信息；从单纯凭老经验办事转变为科学化管理；从被动服务转变为主动服务。”强调了办公室的调查研究“出谋划策的”职责，在社会高速发展的今天，节奏变得更快、遇到的新问题和新情况更多，科学决策面临的挑战更大，办公室做好调查研究工作的紧迫性更加凸显。高校办公室要站在服务全局的高度上，一心一意抓好调查研究，为领导科学决策提供服务，切实当好参谋助手。 一、办公室要尽好调查研究之职 （一）调查研究是办公室应尽之职责。我们都知道，办公室处于协调各部门、连接领导和基层的枢纽地位，担负着上情下达、下情上报、对外交往等繁重工作，是机关的信息中心、服务中心、参谋中心、运转中心和指挥中心。具有参谋、助手、协调、服务、把关、督办等众多重要职能。要求办公室人员具有较高的政治敏锐性、较准确的预见性，工作具有超前性和丰富经验，需要稳健的协调、管理和服务，任何一个环节出了问题，都可能会产生很大的影响，甚至给全局工作带来被动。而工作开展得好坏，与是否做好了调查研究有很大关系，可以说调查研究工作直接制约和影响着办公室各项工作的开展。办公室只有将调查研究工作做为基础工作，日常持续抓紧抓好，深入实际，常听师生各方意见，在大量调查的基础上，去粗取精、去伪存真、由表及里、由此及彼地认真分析，深入研究，才能为领导决策和学校事业发展出谋划策。简言之，调查研究是办公室的应尽职责，也是高校办公室履行参谋助手职能的主要方式。 （二）调查研究直接关乎决策与事业发展是否科学。抓好调查研究，当好“参谋助手”，是高校办公室应尽之责，调查研究关乎领导班子决策科学与否，关乎事业发展科学与否。可以说，无论是决策的形成，还是决策的落实与完善，都必须建立在调查研究基础之上。只有充分开展调查研究，才能对不断变化的实际情况进行全面、真实的了解，通过全面透彻的分析，　让主观意志与客观实际紧密结合，有的放矢，才能为领导提供有内容、有分析、有建议的参考材料，为领导科学决策与事业科学发展做出贡献。 要做好决策形成过程中的调查研究。任何一项决策都是为了解决实际问题。而实际中的问题往往都十分复杂，由诸多问题交织而成，形成问题的原因也很多，内部的、外部的问题，体制机制的问题，人员安排的问题，经费投入的问题等等，牵一发动全身。无论问题大小如果不予以重视，势必影响工作的开展，而要弄清问题的所在就必须踏踏实实、认认真真做好调查研究工作，弄清问题的原因所在，掌握第一手资料。对于掌握的信息资料，要进行客观、全面、细致、科学的分析，形成解决问题的建议，报送领导以供决策参考。在形成建议阶段，还可根据不同情况，通过召开研讨会、开展问卷调查等多种方式在师生员工中深入讨论研究、广泛听取意见，进而形成较为成熟的建议，以更好地服务于领导决策。 要做好决策落实过程中的调查研究。决策一经实施，办公室还要及时跟踪决策的实施情况，继续将调查研究引向深入。比如要注意解剖典型、抓好试点、总结经验，以推动全局工作的开展，同时要调研决策执行过程中出现的新情况、新问题，找出决策的偏差，积极寻求解决的办法，并把这些信息及时地提供给领导，作为领导进一步完善决策提供有价值的参考依据。 （三）办公室有搞好调查研究的良好条件。开展调查研究，为领导决策和事业发展提供科学依据，高校办公室有着天然优势。 首先是办公室最了解主要问题。办公室处于领导身边，又服务于”常委会”和“校（院）长办公会”，对学校事业发展中的核心问题最了解，对于不同阶段学校领导迫切希望解决的教学、科研、基建、财务等问题更为了解，对解决问题的难点等的掌握也更为准确。对于问题的清醒认识，有利于使调查研究更有针对性，更切中“要害”，为解决问题创造了较好的前提条件。 其次是办公室最容易掌握信息。办公室是信息中心，对学校各方面情况更为了解，掌握的信息资料也最为丰富。同时办公室处于协调中心、管理枢纽，在调研过程中，获取信息的渠道更多、更通畅，有利于使调查研究获得更全面、更真实准确的素材。 再次是办公室更善于处理信息。这与办公室对人员素质的高要求密不可分，办公室人员一般