五峰土家族农村体育公共服务的现状与发展建议.docVIP

　　五峰土家族农村体育公共服务的现状与发展建议 　　公共服务是指以实现公共利益为目的，以政府为主导，通过提供各种不同性质的产品满足公民需要的服务。体育公共服务本质而言是公共服务的一个领域，它是通过提供各种体育产品满足公民需求的公共服务［1］，包括加强体育公共设施建设，发展体育公共事业，发布体育公共信息等，为丰富社会公众生活和参与社会体育活动创造条件并提供社会保障。农村体育公共服务是我国体育公共服务体系的重要组成部分，它是指政府和有关体育部门依托农村为基地，以广大农民为服务对象，为其提供公共体育产品和公共体育活动等一系列有组织的程序化服务的方针、政策和措施。具体而言，农村体育公共服务是以政府和体育部门为多元化的主导核心，其面对的服务对象是农村和农民，所要提供的是一种有效的组织和配置农村体育的公共产品和服务，其目的是为了满足农民对体育公共产品和服务的需求［2］。 　　少数民族传统体育是我国体育文化的重要组成部分。在我国民族地区，各民族人民根据生产与生活实际，创造出了丰富而独特的传统体育文化，这些传统体育大多留存于农村，深受广大农民喜爱。因此，在对民族地区农村实施体育公共服务计划和项目时，要想取得应有成效，就必须充分认识和了解当地固有的传统体育，将民族传统体育元素与现代体育元素进行有机整合。本文以我国武陵地区的土家族为研究个案，根据笔者在湖北五峰土家族自治县湾潭镇的田野调查资料，尝试就土家族地区农村体育公共服务的现状进行分析与研究，提出相应的对策与建议，以期更加合理地配置和使用土家族的农村体育资源，促进当地体育公共服务的进一步发展和完善，建立更加健全有效的农村体育公共服务体系。 　　一、土家族地区农村体育公共服务取得的成绩 　　湾潭镇位于湘鄂两省之石门、五峰、鹤峰三县交界处，下辖 10 个村和 1 个居委会，总人口为 16893人，土家族人口占总人口的 95%以上，其中农村人口为15756 人，常年外出务工人口有 3159 人，占全镇总人口的18．7%。为深入了解湾潭镇农村传统体育公共服务的现状，笔者走访了五峰县及湾潭镇的相关部门，选取了龙桥、红烈、锁金山、茅庄、小凤池、茶园、鹿耳庄、红旗坪和九门等 9 个村落进行调查，与当地干部及部分村民进行深入访谈，并在每个村落随机抽取30 名来自不同农户的村民进行问卷调查。此次调查共发放问卷 270 份，回收问卷 270 份，其中有效问卷258 份，问卷有效率为 95． 6% 。近年来，五峰土家族自治县湾潭镇的农村体育公共服务工作主要是从土家族农村传统体育方面展开的，并取得了许多成绩，对当地体育事业的发展起到了非常大的推动作用。 　　1． 民族传统体育训练基础设施建设取得明显成效。在省市县各级部门的大力支持下，从 2004 年起，湾潭镇先后投入了50 多万元人民币在镇民族中小学建成了250 米的标准跑道，室外人造草皮蹴球训练场和陀螺训练场。同时，还投入了资金 100 万元建设室内蹴球和陀螺训练场。调查得知，在十二五期间，政府还将投入资金600 万元，强化湾潭民族中小学的民族传统体育训练基地的基础设施建设。此外，相关部门还投入资金对红烈、龙桥、红旗坪、锁金山、鹿耳庄、茶园等行政村中心小学的体育场地进行修缮，并在许多村里为村民修建了文体活动室，以及各类休闲和锻炼的体育场地，以供广大土家族农民在农闲或节庆时举行文体活动。这些基础设施的建设，为广大村民和中小学生开展民族传统体育活动提供了重要平台。 　　2． 以湾潭民族中小学为基地，大力传承发展民族传统体育项目。早在2003 年 10 月，湾潭民族中小学就在万兵、张祖胜、杨成华等民族体育工的带领下，组建了竹马、蹴球、陀螺等民族传统项目训练队。2004 年，学校被湖北省民族事务委员会命名为少数民族传统体育项目训练基地。基地成立后，该校又组建了男女陀螺、男女蹴球、男女高脚竞走等竞技运动训练队，以及板凳龙、地花鼓、九节鞭、舞龙舞狮等民间艺术表演队，成立了以万兵为总教练的五人教练队伍，并建立了体育和业余训练相结合的体教结合机制。经过多年的努力，学校的体育工作取得了累累硕果。如在2007 年广州举办的全国第八届少数民族传统体育运动会上，学校派出的参赛队伍获得了五金五银五铜的优异成绩。另外，五峰县还以湾潭民族中学为中心，在全县各中小学普及推广竹马、摇旱船、蹴球、珍珠球、打陀螺、滚铁环等民族传统体育项目。并将这些项目列入地方校本课程中，把学习、研究和创新民族体育作为学校工作的重要内容，促进该县传统体育的传承和发展。 　　3． 举行丰富多彩的民族传统体育活动。湾潭镇十分重视农民传统体育的开展工作，每年都会利用农闲或节庆假日开展丰富多彩的传统体育活动。例如在龙桥村，为了全面推行全民健身计划，该村村委会不仅在日常开展和普及跳绳、秋千、旱船等运动项目，还利用每年的冬春时节，