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交通行业财务指标体系及其应用问题研究.doc
交通行业财务指标体系及其应用问题研究
课题承担单位:中国交通会计学会
课题组成员:张永康 徐文兴 周国光 叶自源 傅绪银 汤永胜 但乃越
奚智信 魏 凯 李俊兴 谢长怀 曹玉 李大康
摘要:《交通行业财务指标体系及其应用问题研究》是由交通部科技教育司主持、中国交通会计学会承担的交通部重点科研项目,合同编号为95-01-05-23。立项目的是研究交通行业财务指标体系及其应用。
本项研究通过对当前我国交通行业财务考核指标现状的深入调研及其存在问题的细致分析,特别是针对当前交通系统包括公路运输、航运、施工、港口和事业单位(包括部属事业单位和公路事业单位财务指标考核的要求,按照“全面覆盖行业,分类综合兼顾,规范、简明、实用”的原则,建立一整套覆盖交通全行业,具有分类别可操作性的交通企事业单位财务指标管理体系,为制定《交通部行业财务指标管理办法》,实施交通企事业单位内部考核及交通行业对外信息发布,提供理论依据和决策参考方案,。
这一研究成果对促进交通行业财务会计管理模式的建立,提高各项管理水平,加强财务监督,促进挖潜增效,确保交通事业顺利、健康发展具有重要的参考价值。
该项研究成果在目前我国实行政企分开,加大宏观调控力度新形势下,建立规范化、制度化的交通行业财务指标体系,规范行业管理,实施财务监督,提供信息服务;引导交通行业各类企业克服重产值、高投入的做法,转向以市场为导向,提高企业综合经济效益;促进各事业单位走向市场,增强管理和效益观念。从而提高整个行业的管理水平发挥积极的促进作用。
该项研究成果对交通部制定统一的《交通部行业财务指标管理办法》具有积极的作用和借鉴价值。
关键词:交通行业 财务会计 指标体系 管理办法
1.概述
真实、完整、可靠的财务会计信息对我国国民经济管理体制改革目标的顺利实现以及国民经济增长具有至关重要的影响。交通事业的快速与健康发展也离不开科学的财务会计信息来作为加强行业管理、调整行业政策的重要决策依据。为了适应社会主义市场经济体制下政府职能转变和加强交通行业财务管理的需要,使得交通主管部门和企事业单位能够及时、准确地了解和分析单位和行业的财务效益、运营效率、偿债能力和事业发展等状况,有必要通过对交通企事业单位财务指标管理体系进行研究,来加快建立一套针对性强、易于操作、以利考核的《交通行业财务指标体系》及其应用方法。
根据交通部提出的“建立定期财务会计报告制度和财会信息发布制度,掌握交通行业经济活动和财务状况的动态和发展趋势,为调整行业政策,实施宏观管理提供决策依据”的基本要求,按照“全面覆盖行业,分类综合兼顾,规范、简明、实用”的原则,建立一整套覆盖交通全行业,具有分类别可操作性的交通企事业单位财务指标管理体系,对提高各项管理,维护国家法律、法规,加强财务监督,促进挖潜增效均能起到一定作用。为此在部科技教育司组织和部财务司主持下,中国交通会计学会承担了该项交通部重点软科学项目。
2000年12月5日交通部科教司审查通过该课题可行性研究报告;该课题正式立项开始研究工作。通过课题组全体成员为期一年的共同努力,我们终于按计划完成了合同规定的研究任务,本课题的研究也取得了较理想的研究成果,形成了题目为《交通行业财务指标体系及其应用问题研究》的课题报告,提交交通部科教司组织有关专家评审。在经过课题组集体研究讨论和专人负责撰写和修改的基础上,课题报告由徐文兴副司长、张永康高级会计师、周国光教授和叶自源副教授负责总纂。希望本课题组的研究成果能够得到社会的认可,能够为建立交通行业财务指标体系发挥重要的作用;也希望通过主管部门和专家们的评议和有关修改的科学建议,使本课题研究报告在理论上进一步趋于完善。
本课题报告由“主报告”、“管理办法”和六个“分报告” 构成。主报告反映和解释本课题的主要研究结论;分报告分别反映和解释支撑主报告研究结论的主要依据;管理办法根据本报告的研究成果形成。
2.主报告的研究内容
2.1 进行《交通企事业单位财务指标体系及其应用问题研究》的意义和作用
设立《交通企事业单位财务指标体系及其应用问题研究》课题的主要目的是为了适应在建立社会主义市场经济体制条件下交通主管部门职能转变和加强对交通行业财务管理的需要。通过对交通企事业单位财务指标体系及其应用问题进行系统研究,可以为交通主管部门及时、准确地分析交通企事业单位和行业的财务效益状况、资产运营效率、偿债能力和发展能力等情况,提供一套具有行业特色、符合交通企事业单位实际、针对性较强的财务评价指标体系,并通过交通行业财会X络,及时收集、整理、分析、发布交通行业分类别的企事业单位财会信息,为交通企事业单位和交通主管部门及时、准确地把握交通行业动态,进行管理决策提供科学依据;为规范交
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