合肥市廉租房准入及退出机制的分析研究.pdf

摘要 城市的低收入家庭因为家庭经济条件差，无力支付高昂的购房款或者房租， 导致居住环境比较恶劣。改变这一群体的住房需求成为当前我国构建社会主义和 谐社会，提高和改善民生的重要一环。最早提出的改善城市低收入家庭住房条件 的廉租住房保障制度在运行过程中取得了一定的成绩，但是仍然存在诸多的问题 和不足，阻碍了城镇住房保障体系的完善和发展。其中，廉租住房准入与退出机 制建设的不完善成为问题的焦点，也是各地在推进廉租住房建设的过程中必须着 重解决的问题。 基于这些原因，本文以合肥市为例，全面的分析了当前合肥市廉租住房准入 与退出政策，对其中存在的问题提出合理化的建议，构建科学合理的廉租房准入 与退出机制，为政府解决准入与退出问题提供参考，推动廉租住房保障的不断发 展与完善。 文章首先从合肥市在廉租住房保障建设和管理现状入手，详细的介绍了当前 合肥廉租住房建设取得成就，以及出台的相关措施。 其次，将廉租住房准入与退出作为一个整体，分析各组成部分和环节存在的 相互关系，以及各组成部分在实际的运行过程中存在的问题，这些问题主要集中 在机制运行的主体、对象上，准入范围、标准的确立上，申请和审核上以及退出 机制上。 再次，分析国内主要城市和发达国家在保障房准入与退出机制建设中的主要 做法，探究这些做法对合肥市的借鉴意义。 最后，结合对当前合肥市廉租住房准入与退出存在问题的研究和对国内外先 进做法的借鉴，以及前人研究的成果，提出了加大政策宣传、加强队伍建设、完 善准入管理，健全退出管理等措施。在完善准入管理上又以住房支付理论为基础， 建立模型，科学的设立保障标准线，在退出管理上提出对家庭收入的动态监控， 完善法制建设，完善奖惩和后续保障机制。 关键词：廉租住房；准入机制：退出机制；合肥市 Abstract Becauseofthe economic low—incomefamiliesare poorfamily conditions，city’S unableto theexorbitantrentor ahouse．Andthatresultinrelativelypoor pay buy needsofthis isthe tobuild livingconditions．Changinghousing group importantpart socialharmonious and the to society,enhanceimprovelivelihood．Firstlyproposed is the conditionsoflow-incomefamilies improvehousing housingsecuritysystem still and thatmadesomeachievementsin thereare manyproblems operation．But housin thathindersthe and ofurban shortcomings improvementdevelopment g constructionoflow-rent access them，th