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第二章 律师的性质和任务

第二章 律师的性质和任务 第一节 律师的性质 一、关于律师性质的认识 律师的性质:是法律规定的律师职业及其他职业相区别的本质属性。 在一个国家中,律师的性质如何,决定着、制约着律师的地位、权利义务、作用以及律师制度的发展。 (一)国外的情况 西方国家一般不作明文规定。但德国、法国等作出了规定。德国规定为:独立的司法工作人员。西方资本主义国家通常将律师称之为:自由独立职业者。 (二)我国理论界的看法 认为对律师性质的分析,应当从阶级属性和职业属性来分析: 1、阶级属性 2、职业属性(专业性、独立性、自主性、有偿性、自律性) ;二、我国《律师暂行条例》对律师性质的规定 《律师暂行条例》明文规定:“律师是国家的法律工作者”。这表明: 1、律师是法律工作者 2、律师是国家公职人员 3、律师系司法机关的占编人员 这样的规定符合当时的社会情况和社会背景,而且对我国的法制建设起到了应有的作用。但随着我国政治、经济等情况的不断变化,特别是市场经济的建立和迅速发展,律师作为国家法律工作者的性质也越来越受到挑战。因为: (1)律师是接受委托为社会提供法律服务的,而非代表国家执行公务; (2)不利于律师队伍的发展和律师积极性的提高; (3)事务所组织形式的变化,已打破国办所一统天下的模式; (4)律师作为国家法律工作者的身份不符合国际惯例,我国的律师体制需及国际接轨。 ; 围绕上述情况,理论界对律师的性质出现了以下几种认识: (1)律师是社会法律工作者—接受聘请—服务社会; (2)律师是自由职业者—委托—服务—报酬(雇佣关系); (3)律师是国家法律工作者—经济基础—公有制为主体。 三、《律师法》规定的律师的性质 96年5月15日《律师法》第2条规定:“律师是依法取得律师执业证书,为社会提供法律服务的执业人员”。根据这一规定,应明确: 1、律师是为社会提供法律服务的专业人员 (1)律师从事业务的根据是委托,而非授权,有别于国家公职人员及公职律师; (2)律师办理业务的直接目的是依法维护委托人的合法权益 2、律师是取得资格并领有执业执照的专业人员,有别于非律师的其他法律服务人员 3、我国的律师是社会主义律师,执业的目的是为了维护委托人的合法权益,通过维护委托人的合法权益来维护法律的正确实施,不能谋取法外利益。 ;四、律师的地位 律师的地位包括社会地位和诉讼地位。 在美国,有人说:没有总统,社会生活可以照常进行,但如果没有律师,社会生活就无法正常进行。 在西方国家,律师受到社会的普遍重视和尊重。因为: 1、取得资格难,进入门槛高。 2、信誉、品行好。 3、收入高。 4、进入权力部门的重要通道 可以这么说,律师地位的高低、权力的多少,反映了一个国家司法民主化的程度。同时也是随着律师制度的不断发展而逐步提高的。 我国律师地位的提高也是这样。 ;第二节 律师的任务 一、律师的任务或职能 律师的任务是法律规定的,从事律师职务的人通过执行律师业务所要达到的目的。 《律师法》第1条规定:维护当事人的合法权益,维护法律的正确实施,促进社会主义法制建设。 1、维护当事人的合法权益——直接目的,这是律师任务的本质,也是律师业务的核心。它具有广泛性、直接性、微观性。 2、维护法律??正确实施——最终目的,它是通过维护委托人的合法权益来完成的。它具有宏观性。 3、促进社会主义法制建设——依法治国,建设社会主义法治国家(99年宪法修正案) 上述两个方面是辨证统一,相辅相成的。 二、《律师法》及《律师暂行条例》对律师任务规定的不同 《律师法》将维护当事人的合法权益放在前面,这样更直接地体现了律师的任务和律师的职业属性:即通过维护当事人的合法权益来维护法律的正确实施。

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