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省级教育经费统筹改革的分配效果
>
改
省级教 经 筹 革的分配效果
育 费统
赵力 涛 李 玲等“
“
摘 要: 2 006 开始的 义务教育 财政体制 改 革 立 了 经 费 级 筹 , 管理
建 省 统
”
以县为 主 义 学 。 源 配置 影 , 大 分歧。
的 务教育 办 体制 新体制对教育 资 的 响 存在较
20 08—2 01 3 ,
基于访谈和对 部某省所有小学 校级数据分析 发现省级统筹 改革
西
一
,
是 个组合式 改革 , 包括普惠 项 目 和特惠性项 目 二 配置 、 受 惠对 和分
性 者 原则 象
配 不 同 。 用 入 经 开 , 用 入
效果均 利 普 惠性投 保 障基本的 常性 支 需求 利 特惠性投 保障
经 , 弱 展 以 及 困 生 的 权
非 常性开支 需求 尤 其是薄 学校 的发 性 需求 贫 家庭 学 受教育
利。 两类 项 目 入力 度 变 , 影 响 生均教 经 费 城 乡 差距 、 区 差 距和校
投 的相对 化 育 的 地
际差距 化 方 向 , 于 低生 不平 程 。 入
的变 和幅度 并有助 降 均 办学条件 的 等 度 教育投 需
弱 , 级 生 以及 况 ,
考虑薄 学校的补偿性 需求 省 统筹应根据学 流动 学校实 际情 区分普
和 入, 入 ,
惠式 特惠 式经 费投 以确保特惠 式投 精准到位 提升 薄弱 学校的 办学 条件和
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