节能减排形势与政策解读.pdf

能源需求：按照现有趋势，未来十年仍将快速增长 80 GDP增长率8% 70亿吨 能源 70 供应 ） 过 煤 准 60 增加了近二十亿吨标准煤 还要需求多少能源？ 56亿吨 标 但消费水平还很低 53亿吨 对外 吨 50 人均能源消费仅为2.4tce/人左右 承诺 亿 （ 而发达国家人均能耗一般都在 49亿吨 5.7tce/人以上 量 40 费 32.5亿吨 区域 消 未来十年与前十年相比，虽 源 30 然工业能耗增速可能放缓，但是 环境 能 交通、建筑物、 民用能源的需求 20 将迅速增长 ，这一消三涨 的结果 气候 是，未来十年能源消费需求仍有 13.8亿吨 可能保持较快增长速度。 变化 10 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020 延续“十一五”末单位GDP能耗强度 单位GDP能耗强度下降20% 单位GDP能耗强度下降25% 单位GDP能耗强度下降30% § 国家发展和改革委员会能源研究所 § Energy Research Institute National Development and Reform Commission 国内资源环境约束：不支撑能源需求快速增长 •  国内能源资源供应条件有限 –  煤炭安全高效科学产能上限约29亿吨，2011年实际产量达36.6亿吨 –  国内石油产量可能长期维持在2亿吨左右 –  非化石能源短时期内难以成为重要支撑 –  其它资源约束：土地、水资源、矿产资源人均资源有限 63.0% 43.0% 28.0% 25.0% 17.0% 17.0% 11.0% 7.7% 7.1% § 国家发展和改革委员会能源研究所 § Energ