森林特色小镇建设项目可行性研究报告.pdf

营盘森林小镇建设项目可行性研究报告 营盘森林小镇建设项目 可行性研究报告 柞水营盘森林小镇旅游开发有限公司 2017年 9 月 营盘森林小镇建设项目可行性研究报告 第一章 项目总论 一、项目基本背景 （一）项目概况 项目规划区域是营盘镇全域外加营盘镇到县城段 （乾佑河），总 规划面积约610平方公里，总投资200亿元人民币，将建设影视文化 产业园、传统文化产业园、科技创新产业园、互联网产业园、养老养 生产业园。 本项目由柞水县人民政府授权“柞水营盘森林小镇旅游开发有限 公司”投资承建，该公司是金生金财富管理集团有限公司全资子公司， 根据金生金财富管理集团有限公司2017年9月8 日与柞水县人民政 府签订的 《营盘森林小镇开发建设经营协议书》而成立的项目公司， 法人代表刘颖，公司注册资金1000万元，所有投资由金生金财富管 理集团有限公司负责募集。 根据《营盘森林小镇开发建设经营协议书》第三条、第四条约定， “项目开发范围：陕西省柞水县营盘镇全域，外加营盘至县城之间主 河道两岸 （乾佑河），开发方式：柞水县人民政府特许授权项目公司 开发建设经营，经营模式：规划设计、建设运营” （BOO模式）。 （二）研究内容 1 营盘森林小镇建设项目可行性研究报告 按照建设项目可行性研究报告编制办法的要求，本项可行性研究 的内容主要包括：项目背景分析；项目建设的必要性；项目建设的依 据；项目建设条件分析；文化旅游、养老养生、科技创新市场现状及 预测分析；项目建设的内容和规模；投资估算及资金筹措；项目建设 进度安排；项目组织运作；项目的国民经济效益分析；项目的社会效 益分析；项目的生态效益分析及评价。 二、项目建设必要性与意义 营盘森林小镇项目的建设是生态环境资源综合开发和利用的需 要，是文化旅游景区发展、养老养生社会需求、科技创新发展到一定 水平的必然趋势。小镇的建设直接带动当地人文氛围的活跃，带动旅 游地产、养老养生地产经济的发展，带动科技创新、传统文化的发展， 对于地方旅游与经济发展有重要意义。 一是能进一步提升营盘森林小镇生态旅游区的核心吸引力，为壮 大商洛市市域旅游提供强有力的支撑，营盘森林小镇项目以生态文化 旅居、养老养生文化为主题，森林生态环境为特色的，将后现代主义 与自然主义从风格上融合，是以商务会务、体育休闲、文化旅居、养 老养生、科技创新五大功能于一体的综合性文化旅游、养老养生项目， 在旅游由长线旅游向中短线以及郊外旅游的趋势下，本项目能为西安 市城郊的重要文化旅居、休闲度假、养老养生、会务商务、科技创新 基地。 2 营盘森林小镇建设项目可行性研究报告 二是加快小城镇建设，促进新型城镇更快转向特色与专业城镇和 现代化城镇意义重大，该项目的开发要摆脱单纯景点建设的套路，将 区域所有资源纳入文化旅游资源体系，构建文化特色旅游区域，形成 对不同消费群体的吸引，通过人流、物流、信息流的通道开拓，形成 文化旅游、养老养生、科技创新深层次开发，突出以旅游带动主导产 业的优势产业，强化房产、休闲、农业、旅居等各行业在产业链中的 连带关系，从而强力推动村镇的城市化进程。 三是能迅速集聚人气，实现城镇的中心化和整体土地价值的升 值，将景区开发深化为区域发展的策划思路对于处在城乡结合部的旅 游区也具有一定的启发作用。城乡结合部的开发区既有乡村的自然环 境，又有城市的生活便利，如果借区域旅游开发进行新镇完善功能的 建设，利用城市扩张的大环境，迅速打通产业链，打造有特色的文化 旅居新镇。 三、研究工作依据 本项目可行性研究编制依据以下法律、法规及标准等进行编制： （一）相关法律 中华人民共和国颁布的《中华人民共和国城市规划法》、《中华 人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共 和国水污染防治法》、《中华人民共和国土地管