环境变迁与中小企业财务战略重点转移.docVIP

一、环境及其变迁  对中小企业影响比较大的理财环境因素主要有内外两方面。外部环境一般有政治环境、经济环境、法规政策环境、金融市场环境等。内部环境因素包括：企业的组织体制、组织结构和人员配备、企业规模、经济实力以及内部管理情况等。对中小企业影响最主要的是外部环境因素。  1、从法规政策环境看。我国以市场经济为目标取向的改革为真正意义上的中小企业政策的形成创造了制度环境，从而为中小企业的发展开辟了越来越广阔的前景。十一届三中全会以后，国家将对民营经济发展的政策逐步放开，陆续出台了一系列鼓励和支持民营中小企业发展的政策和措施。如：1982年中共十二大肯定了计划经济为主市场调节为辅的政策，允许个体经济适当发展；国务院1990年1月颁布了《关于个体和私营经济进一步健康发展的若干政策规定》；1999年全国人大修订宪法时进一步明确了私营经济的法律地位。社会主义市场经济模式确立以后，与中小企业密切相关的法规，如《个人独资法》、《合伙企业法》等也陆续出台。《关于推动和促进中小企业发展的若干政策意见》2000年经国务院批准付诸实施，《中小企业促进法》、《国家中小企业发展基金使用管理办法》、《银行开展小企业贷款指导意见》等陆续发布。2005年3月国务院出台了《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，针对非公经济发展中的突出问题，出台了七个方面的政策措施，使民营中小企业发展的政策环境进一步放宽。  2、从我国经济发展状况看。我国宏观经济进入快速增长阶段，据有关专家预计“十一?五”时期，我国经济仍将保持8—9%的发展速度。我国产业结构的调整方向基本是要形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。特别是以网络技术为代表的高新技术的发展突飞猛进，出现了许多新兴行业，为中小企业投资和选择投资项目提供了新的机遇和更多的机会。  3、信息网络化。信息网络化带给中小企业的是信息量大；获取信息的速度快；信息来源渠道更为广泛；信息不对称性变小，可与其他大中企业在许多方面有着同等获取信息的机会。中小企业可以充分利用网络渠道及时捕捉商机，与其他大中型企业在速度上展开竞争，“快鱼吃慢鱼”。这对中小企业来讲，面对市场投资机会和可能产生的风险应变能力的要求更强了，中小企业也必须适应这种转变，做好自身的信息化建设，积极开展电子商务活动。  4、经济全球化将中小企业的竞争环境扩展到了全球。随着国际化进程的加快，跨国公司凭借强大的资本和技术优势，纷纷抢滩中国，目前全球有6万多家跨国公司及其所属的50万个海外分支机构，他们控制着世界贸易的80%及世界对外投资的90%以上，拥有世界上80%以上的新技术和新工艺专利，并且掌握着全球70%以上的技术转让。世界上最大的500家跨国公司已有400多家在中国登陆。中小企业竞争的压力和难度加大。在这种情况下，参与国际市场竞争不仅成为企业的一种发展战略，而且关系着中小企业基本的生存。中小企业要想获得生存和发展，就必须面对现实，调整自己的经营战略。特别是要积极应对来自跨国公司的竞争压力。  二、财务战略重点转向及原因分析  1、企业经营失败的根本原因不是资金短缺，而是投资失误。较长一段时间以来，融资难被过分渲染、讨论，似乎只要解决了资金短缺问题，中小企业就能生存和发展壮大。譬如：巨人集团从各种途径筹集资金达数十亿元之巨，最后在总结失败的经验教训时，还把资金短缺列为失败的原因之一。所有的破产企业在破产时都是“资金短缺”，在社会资源有限配置的条件下，哪一个企业能够无限制地获得和使用资金？如果只看到资金短缺，看不到资金短缺背后隐藏着的深刻根源，即使资金短缺问题得到了解决，迟早还会走向失败。经营管理者不顾环境变迁，盲目进行投资以及经营管理不善造成的运营低效率才是真正的根源。  2、资金短缺问题将不再是中小企业的主要问题。原因为何：首先，随着我国对中小企业扶持政策的逐步落实，中小企业融资渠道会逐步拓宽，融资方式将变得多样化，融资额会增多。融资难的问题会得到缓解。其次，我国民营中小企业在多年的经营活动中已经积累了相当数额的资金，现实情况是，有相当数量的民营中小企业家手中握有大量资金找不到理想的投资项目。再是，社会经济发展使得人们的私有财富逐步增多，从宏观面来看，社会资金相当充足。最后，由于国际化程度的深入和以网络为代表的信息技术的发展，使得国际资本跨国界流动更加容易而且快速，又加我国经济运行良好，国际资本大量进入中国，各地政府为了发展地方经济，纷纷采取各种措施加大力度招商引资。在这种条件下，中小企业筹资问题不应该成为其财务战略的重点问题。  3、只有投资才能获益。投资是中小企业实现价值最大化目标的基本前提，要想获得利润实现企业价值，就必须进行投资，获得投资报酬。  4、