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二、伟大历史性转折——课堂用
生产队社员正在领取家庭联产承包责任制的合同书 案例分析: 在1956年,上海的天气很热,企业为了不影响生产,想采取降温的措施,当时的降温措施比较简单,主要是风扇、鼓风机,但是企业即使采取这样的措施也没有主动权。要经过层层报批,当时经过十一个部门的审批,要盖十一个图章,等最后的图章盖完,夏天已经过去了。 《春天的故事》部分歌词 一九七九年,那是一个春天,有一位老人在中国的南海边画了一个圈,神话般崛起座座城,奇迹般聚起座座金山。 一九九二年,又是一个春天,有一位老人在中国的南海边写下诗篇,大地间荡起滚滚春潮,征途上扬起浩浩风帆。 二、改革:从农村到城市 3.城市经济体制改革: ⑴背景: ⑵必要性: ⑶开始: ⑷内容 ⑸结果: ⑹意义: 农村改革突破性进展的推动。 ①基本任务: ②中心环节: ③管理体制: ④原则 沈阳有两个厂,一个是铜厂,一个是电缆厂,这两个厂一墙之隔,但没有横向联系,电缆厂归机械部门管,铜厂归冶金部门管,冶金部门把铜调到别的地方去,电缆厂需要铜又要从云南等地调进,造成了运输上的大量浪费,时间上的浪费,本来两个厂发展横向联合,通过签定合同就可以解决,但是不行。 企业没有自主权,不能发挥创造性、积极性,造成了官僚主义,造成了大量的浪费,影响了生产力的发展。 ……由于国有企业还没有成为相对独立的、自负盈亏的经济实体,由于计划体制和价格体系不合理等方面原因,……企业产品结构不能适应社会消费结构的变化和国际市场的需要,质优价廉、适销对路的产品供不应求,一些质次价高、货不对路的产品滞销积压,……部分企业没有严格的经济责任制,经济核算不健全,职责不清,考核不严,职工多生产和少生产一个样,干好干坏一个样,…… 请结合材料思考:当时我国的国营企业存在着哪些问题呢? 政企不分,没有自主权;吃大锅饭现象严重,职工缺乏生产积极性。(企业缺乏活力) 3.城市经济体制改革: ⑵必要性: 国营企业政企不分,企业缺乏自主权;吃大锅饭现象严重,职工缺乏生产积极性。(企业缺乏活力) ⑶开始: 1984年10月, 中共十二届三中全会通过《关于经济体制改革的决定》改革的重心从农村转向城市,从农业转向国有企业。 3.城市经济体制改革: ⑷内容 ①中心环节: ②基本任务: ③原则: ④措施: 扩大企业自主权,增强企业活力。 政企分开、所有权和经营权适当分离。 国营企业实行各种形式的承包经营责任制,企业内部实行厂长(经理)负责制。 发展社会主义商品经济,实行政企职责分开,建立多种形式的经济责任制。 3.城市经济体制改革: ⑸结果: 到1987年,全国80%的国营企业实行了 各种形式的承包经营责任制,企业内部 以实行厂长(经理)负责制为主要内容 的改革迅速推行。 ⑹意义: 国有企业的自我改造和自我发展能力在改革中不断加强。 城市生活出现前所未有的活跃局面。 建国后我国工业经济体制的三次重大转变。 1.建国初到1956年: 从以社会主义公有制为主体、多种经济成分并存的经济体制向高度集中、统一管理的计划经济体制转变。 2.党的十一届三中全会后: 从单一的公有制经济转变为以公有制经济为主体、多种经济成分并存的经济,从计划经济转变为以市场调节为主、计划经济为辅的经济体制。 3. 20世纪90年代以来: 向社会主义市场经济体制转变,由粗放式经营向集约式经营转变。 ◆农村、城市经济体制改革的共同点:? 公有制为主体的多种经济形式并存; 改变单一集中的管理模式; 克服分配的平均主义; 极大地解放生产力。 ◆经济体制改革的启示 生产关系的变革,一定要有利于解放生产力和发展生产力; 任何一种经济体制都不是一成不变的,必须随着生产力水平的提高而调整和完善。 三、对外开放格局的形成 1.含义: 对外开放是指在独立自主、自力更生基础上,遵循平等互利、互守信用原则,同世界各国发展经济合作和技术交流,它是加速我国实现社会主义现代化建设的重大战略决策。 阅读下列图文材料 现在的世界是开放的世界。中国在西方 国家产业革命以后变得落后了,一个重要的 原因就是闭关自守。经验证明,关起门来搞 建设是不能成功的,中国的发展离不开世界。 当然,像中国这样大的国家搞建设,不靠 自己不行,主要靠自己,这叫做自力更生。 但是,在坚持自力更生的基础上,还需要 对外开放,吸收外国的资金和技术来帮助 我们发展。 ——《邓小平文选》第三卷第64、78页 请回答:根据上述材料,概括指出当代中国为什么要实行对外开放政策,以及这一政策的主要内容和立足点。 原因:闭关自守导致中国长期停滞落后; 当今世界是个开放的世界,中国的发展和现代化离不开世界。 内容:吸收外国资金,引进先进技术。 立足点:对外开放须建立在自力更生的基础上。 2.原因 三、对外开
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