成华区华林社区以法治为魂.docVIP

成华区以法治为魂 打造社区文明创建新品牌 　　社区是社会的基本单元。为夯实文明城市创建基础，成都市成华区紧紧抓住法治、自治、服务三大抓手，推进民主法治进社区，促进社区法治、社区自治、社区服务与“社区思政”有机统一。目前，位于成都市新华大道沿线的新鸿街道-圣灯街道-龙潭街道在机制改革、自治体系设置、社区“枢纽”服务、社会治理和社团“大联动”等方面已取得突破性进展，有望形成全国第一条“社会治理创新示范线”、“社区法治示范带”，并带动区域文明水平的总体提升。 　　共建共享 探索社区服务新型布局 　　“以前社区事务，居民只能找社区或者街道办处理。许多事务由街办党组织、居委会‘一手包办’，但仍时有‘力不从心’的感觉。”据介绍，成都市成华区圣灯街道紧紧抓住“自治+法治+服务”这一主题，浓墨重彩地铺开“院落+社团”工程，从过去的“一元管理”变为“多元自治”。率先打造了“3+2”中心化平台体系，“3”即：街道便民服务中心—社区公共服务站—院落连心驿站；街道社区文化活动中心—社区或院落文化广场；社区卫生服务中心—社区生命绿岛—院落健康驿站。“2”即：街道青年中心—社区青年服务站—院落服务驿站；街道社会组织（群团）服务中心——社区社工服务站。华林社区首先试水，先后组织居民成立了“公共环境委员会”、“共建与协调委员会”、“安全与民调委员会”、“公共事业发展委员会”、“社区福利委员会”、“民情民意委员会”等6个由党员、居民小组长带头、居民参与的“专委会”。6大“专委会”成立后，居民的主人翁意识很快在社区事务中得以显现。从院落推及到社区、街道、区，自然就能形成从下至上的共建共享转变，从而构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法制保障”的新型复合共治社会治理格局。 　　以“社区精神”为凝聚力 推进老社区自治创新 　　整合社区文化资源，推进社区文化现代化；立足复合治理机制建设，推进社区治理现代化；立足整合资源提速增效，推进社区服务现代化；立足社区服务“中心化”，推进社区治理和服务平台体系布局现代化；立足社会协同，推进政社互动工作机制现代化……成华区新鸿街道立足“自治”、“服务”两大主题，以促进社区文化精神现代化为着力点，以提升社区治理能力现代化为支撑点、以提升社区服务水平现代化为落脚点，完善包括社区文化在内的社区配套设施体系建设，构建“公共服务+便民服务+志愿服务”有机结合的社区服务体系，打造“书香新鸿”、“友好新鸿”、“邻里文化”等“新鸿（文化、服务）名片”及“自治文化”、“法治文化”示范社区，全面推进社区文化、社区治理、社区服务、社区阵地体系和政社互动工作机制，塑造文明社区新形象。 　　多元参与 推进“涉农+城镇”两类转型社区现代化 　　党组织主导，构建“1+3+N”社区协商共治模式；社区“枢纽”引领，完善“1+3+N”社区协商共治体系；社会资源共聚，完善“1+3+N”社区协商共治良性运行机制；社区阵地支撑，完善“1+3+N”社区协商共治全域服务体系；创新试点集成，打造“1+3+N”社区协商共治新典范……龙潭街道立足“院落”、“社团”两大平台，“自治”、“法治”、“服务”三大抓手，推进“涉农+城镇”两类转型社区，“新北湖（旅游）+龙潭总部城（产业）+龙潭新城（商业）”不同区域的融合发展和协商共治新机制治理和服务体系、三社互动运行机制、社区平台体系和制度保障四大创新，着力构建“1+3+N”社区协商共治模式和“利益自我调节、矛盾自我调处、居民关系自我调和”的社区参与体系，加强分类自治，开创社区建设新局面。 　　以法治为魂 实现共治与自治良性互动 　　目前成华区通过构建以“院落+社团”为主体、以“街道居民自治联合会-社区居民委员会-院落（小区）自治协会”等各类特色社团为主要形式的政社互动复合共治格局，实现政府治理、社会自我调节和居民自治良性互动。通过“社区精神”的凝聚、“社区文化”的促动、“社区文化活动”的推动和社区法治的规范，促进参与各方平等地沟通、协商、谈判、合作，在法治轨道上共同解决好各类社区问题，实现社区利益最大化，最大限度增加和谐因素、增强社会发展活力。为夯实法治文化基础设施建设，全区共新建院落“连心驿站”29个，设置院落法制宣传壁画、法制宣传栏、法制报架等宣传阵地，建成“成华区法治文化广场”、“建华法治文化街”、青少年法治教育基地等。 1