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试议工程建设项目的全过程造价制约论文.doc
试议工程建设项目的全过程造价制约论文
工程建设项目的全过程造价制约论文导读:本论文是一篇关于工程建设项目的全过程造价制约的优秀论文范文,对正在写有关于制约论文的写有一定的参考和指导作用,
摘要:目前在我国的建设领域普遍存在着严重的“三超”现象、“钓鱼工程”现象和“烂尾楼工程”现象。这些现象均与建设项目各个阶段造价失控有着必定的联系。因此决定了我们必须对工程造价进行全过程、全方位的制约,使其各阶段彼此相互影响、相互制约、相互作用。
关键词:全过程;造价制约;存在理由;理由;倡议
工程建设项目的造价制约贯穿工程项目建设的全过程,包括项目的决策工程建设项目的全过程造价制约由优秀站.zbjy.提供,助您写好论文.、设计、招投标、施工和竣工结算这五个阶段。根据查阅资料了解,项目决策及设计阶段,影响建设工程造价的概率达到40%-75%;而在施工阶段,影响建设工程造价的概率仅仅只有5%-25%。由此而见,项目开始实施之前的决策及设计阶段才是造价制约的重点环节。我们要建立的全过程制约工程造价就是把建设项目在各个阶段的造价发生额都制约在允许的限额以内,并随时纠正产生的偏差,确保各分项工程投资目标的实现,从而实现最佳的经济及社会效益。
一、工程建设项目全过程造价制约的概念
全过程造价制约就是在工程的决策阶段、设计阶段、施工阶段及竣工结算阶段,整个的过程的每个阶段都进行造价制约的一种策略。它是一种基于项目的全生命周期的全新的建设项目造价制约模式。它强调建设项目是一个动态的过程,从而建设项目造价的制约也是一个动态的过程。
二、目前我国工程建设项目全过程造价制约存在的理由
1、项目决策阶段造价制约存在的理由
首先,许多单位往往因时间紧迫,在没有进行细致的前期准备工作的情况下,没有充分做好项目的投资预测,例如在对工程所在地的水文地质条件不了解、没有摸清主要材料设备的价格的情况下,盲目编制可行性研究报告及投资估算。其次,相关单位缺乏数据信息,或技术经济人员数量不够,以致经常出现估算漏项,从而造成投资估算缺乏可信性。另外,还有部分建设单位为了所报项目能被顺利批准,造成的“钓鱼工程”,更增加了估算的不准确性。
2、项目设计阶段造价制约存在的理由
2.1 人员总体素质不高
虽然随着现在科学技术的进步,新技术、新工艺、新材料(“三新”)在生产过程中不断地被运用,已经有效降低了生产费用。但是由于设计人员专业素质参差不齐,因此对新的科学技术的掌握和运用程度有很大差异。
2.2 规章制度不够完善
由于目前对于设计阶段的工程造价制约,相关部门还没有制订出相应的规章制度,造价人员与设计人员工作不能紧密相结合,各行其事,相互之间缺乏必要的工作协调,而对于造价超标的现象也没有采取相应的措施进行管理制约,责、权、利分界不明晰,对设计阶段的工程造价制约积极性也不高,加之有些设计人员的专业知识不够全面,建筑专业的不懂结构,结构专业的不懂建筑。因此迫切需要制定出一套完善的、可供参考的可行规范、制度。
2.3 设计的图纸质量不高
由于设计单位人员的数量,素质参差不齐,不能满足工程建设的需求,造成工程设计图的质量不高;缺图、漏图、缺专业设计等时有发生,部分图纸为抄袭或拼凑而成。
2.4 招投标不尊重市场规律
工程项目的招标阶段往往经常出现盲目低价,肆意扩大自然及社会资源的现象。例如有些地区规定只能采用最低投标价法,把报价顺序由低至高的进行排列。按这个排序依次对投标文件进行详细评审,经过评比评出合格的3个投标人,再从中选出最佳中标候选人。这种现象促使了不少施工企业 “低价入围、高价索赔”的策略的滋长。
2.5 不合理的评价体系
招投标其实是双向选择建筑工程中各个合作参与方的一种途径。但是从近期招投标的实施发展来看,虽然目前各地制定的投标评标规定及规范很多,但还是存在非常明显的缺陷。首先,评标专家进行工程招投标评估时往往主观性有余、客观性不足。其次,例如评标中过程中定性因素比例总是占太多、定量因素占太少,专家人员没能很好的运用并结合定量策略和定性策略。再次,由于时间紧迫,评标专家往往在短时间内无法对照招标文件的规定,马上对工程量清单综合单价中报价不合理的内容进行有力的评判。
2.6 恶意竞标
一些企业为了自己可以中标,以不合理或不切实际的建设费用来进行投标,以达到中标的最终目的;又有些中标人不自己去完成中标项目,而对它进行层层转包、层层扒皮,从中谋取不正当利益,留下很多质量隐患。
3、项目实施阶段造价制约存在的理由
3.1 业主、监理、承包商三者的关系不平等
为了节约成本,个别承包商没有严格按照现行的各种规范进行施工。例如,承包商往往会采用非正当的手段,即在“糖衣炮弹”攻势下,诱使或迫使一些意志不够
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