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试论我国农业保险发展模式.doc
试论我国农业保险发展模式
我国农业保险发展模式论文导读:本论文是一篇关于我国农业保险发展模式的优秀论文范文,对正在写有关于农业论文的写有一定的参考和指导作用,
[提要] 近年来,我国政策性农业保险取得了长足发展,国内农业保险公司层出不穷。农业保险运转模式体现出经营主体多元化、保险方式灵活化、保险品种多样化特征,同时也存在着法律制度缺失、不良选择和道德失信、补贴资金见底、巨灾风险规避式微等理由。必须尽快制定农业保险的法律规章制度,做好农业保险行业的顶层设计;建立和完善农业巨灾风险应对体系;提高农业保险经营机构科我国农业保险发展模式,希望对您的论文写作有帮助.学化管理水平,以农业保险发展模式的完善确保实现农业保险可持续发展。
关键词:农业保险;模式;深思
:A
原标题:关于我国农业保险发展模式的若干深思
收录日期:2012年12月6日
一、我国农业保险模式的检视与分析
(一)我国农业保险模式的检视。从新中国成立至今,我国农业保险经历了试办、探索、停办、恢复、滑坡到快速推进的曲折进程。从准商业化独立经营的中国人民保险公司,到农村保险相互会社的非盈利性经营,再到政府或其他部门试验的政策性经营,我国农业保险经历了艰苦的探索。2004年起,中央“一号文件”提出“加快建立政策性农业保险制度”,国内组织形式各异的农业保险公司如雨后春笋般兴起,开辟了我国农业保险快速推进的新起点,至今方兴未艾,并形成了各具特色的农业保险发展模式。一是上海“安信模式”,上海安信农业保险公司成立于2004年9月,国内第一家专业性农业保险公司,实行“政府财政补贴推动,商业化运作”的模式;二是四川“安盟模式”,法国安盟保险公司成立于2004年10月,国内第一家专业性外资农业保险公司,以“自负盈亏、险种全面、保费低廉、管理科学”的优势寻求存活,依靠强大的X络、资金、丰富的农险经验和管理优势占领市场;三是吉林“安华模式”,吉林安华农业保险股份有限公司成立于2004年12月,是东北地区的第一家专业性股份制农业保险公司,实施“‘一揽子’综合运作、‘保险公司+龙头企业’经营方式、巨灾风险封顶赔付”的模式;四是垦区“阳光模式”,黑龙江阳光农业相互保险公司成立于2005年1月,国内第一家相互制保险公司,填补了国内相互体制保险公司的空白;五是浙江“共保体模式”,政策性农业保险共保体成立于2006年3月破茧而出,是一种“分摊保费、分散风险、利益均沾、共保经营”的模式;六是江苏“联办共保模式”,2008年正式选定此模式,即政府和保险公司组成责任共同体,政府负责组织推动和沟通协调,由中国人保财险和中华联合保险公司两家公司牵头组织核保、精算、理赔业务;七是北京“政府购买再保险模式”,开始于2009年8月,北京市政府与瑞士再保险股份有限公司和中国再保险(集团)股份有限公司签署政策性农业再保险合作协议,由政府购买赔付率超赔再保险,在全国率先采用了“政府补贴保费+补助管理费+巨灾风险准备金”模式。
此外,其他省区还成立了渔业互保协会及谷物、果树协会等风险互助协会。宜安、江太、长城等保险经纪公司为农业保险经营机构、农民合作社和农户提供业务咨询和风险管理等服务。2009年保险经营机构的农业保险业务扩展到包括中西部地区的全国各省市,推动了农业保险的迅速发展。
(二)我国农业保险模式分析
1、经营主体多元。和以往专业保险公司独立经营农业保险不同,我国现行农业保险的经营主体呈现多元化发展趋势(四川“安盟模式”除外)。一是过去由中国人保一家保险公司自负农业保险盈亏的状况已成历史,多家农业保险公司相继组建成立,加入到农业保险的队伍中来;二是过去仅有保险公司 的农业保险业务,逐步演变为保险公司经营和由保险公司与政府共同承办农业保险两类,形成了中央政府、地方政府、保险公司和再保险公司共同承担农业保险风险的多主体格局;三是多种农民专业合作经济组织和农业经济管理部门的介入形成了农业保险的良性互动。通过龙头企业、农村信用合作社、农村基层机构组织、带动农民集中统一投保和联合共保,扩大了农业保险的覆盖面,形成了经营主体和利益主体共担风险、均沾利益。
2、保险方式灵活。一是强制保险与自愿保险相结合。强制保险集中体现在“统保”上,对一些应该统一参保的农产品或农业自然条件恶劣的区域强制性保险有利于规避投保人逆向选择的风险,从而扩大农业保险的覆盖面,减小灾害损失。如上海市自主探索的以乡或村为单位进行投保的“统保”政策。自愿保险集中体现在农业保险合作社上,是按照农户自愿原则,采取入股方式筹集保险基金,同时自主经营,独立核算, 管理,利益共享,风险共担,按股分红的合作组织;二是保险与再保险相结合。再保险是相对于保险而言的,是政府与再保险公司签署政策性农业再保险合作协议,由政府购买赔付
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