试论房地产税呼之欲出.docVIP

　　试论房地产税呼之欲出 房地产税呼之欲出论文导读：本论文是一篇关于房地产税呼之欲出的优秀论文范文,对正在写有关于房地产论文的写有一定的参考和指导作用, 　　财政部副部长肖捷在日前召开的“中国发展高层论坛”上明确表示，中国目前在房地产保有和交易环节税费偏轻，今后一段时期将重点推进房地产税改革。联系最近一段时期以来财政部高层在不同场合的多次表态，舆论普遍认为,开征房地产税已成定局。 　　 　　房地产税开征刻不容缓！ 　　 　　目前，我国以房地产为对象的收入主要有三块：税收、土地出让金、其他各类收费。其中，直接将房地产作为征税对象的共有６个税种，包括土地增值税、城镇土地使用税、耕地占用税、房产税、城市房地产税和契税。 　　国家税务总局地方税务司有关人士表示，目前，我国的房地产税收方面，既有税种多、环节多，又有征收不到位的理由；既有收费多、收费不合理而影响征税，又有税收负担不合理的理由。从目前情况来看，存在的理由很突出： 　　一是税制繁复，逃税漏税严重。一位参加过“中国地方税改革与发展高级研讨会”的税务官房地产税呼之欲出由.收集,如需论文可联系我们.员表示，房地产税开征提速的一个重要理由是，作为暴利行业的房地产业已成为偷逃税重灾区。2004年，国家税务总局公布了“2003年度中国纳税百强排行榜”中，房地产企业踪影全无。来自国家税务总局的信息则显示，房地产业是惟一一个连续3年被列为税务专项稽查的行业，“房地产企业偷税漏税的手段越来越复杂，寻求公开保护越来越多”。这已是税务部门一个公开的秘密。事实上，在山西、山东、四川、云南、上海等全国其他省市的税务稽查结果显示，约有90％的房地产企业涉嫌漏税。 　　二是总体占比偏低。西方国家的房地产税占基层政府财政收入的比重普遍较高，最高达71％，而我国仅占地方财政收入比重的8.12％,仅占全部税收的2.36％； 　　三是分布不合理。我国房地产税费主要集中在开发投资环节，多而重；而占有和交易环节相对偏轻，对个人占用则几乎不征税。据业内专家分析，由于占有不动产的税赋较轻，个人投资购买房地产的预期收益便会很高，从而刺激各类投资者的房地产需求，也在客观上鼓励了房地产投机行为。目前国内房地产价格严重高估已是不争的事实，“两会”上温家宝总理的政府工作报告也把遏制房地产价格快速上涨作为今年经济工作的重要任务。 　　四是运作失范。我国地方政府很大一部分财政收入是来自土地出让金和各种收费。其中，收费名目繁多且极不规范，甚至各个地方各行其是，预算外运转现象严重。此外，还有房地产土地的计税依据不合理的理由。 　　五是土地有失控的危险。按现行的土地税收政策，在出让土地时，各种税收一次性缴纳。这种急功近利的做法实际上是饮鸩止渴，其结果自然是土地失控、金融风险攀升。据了解，近20年来全国农民至少丧失了3万亿元的土地增值收益。中南财经政法大学教授乔新生认为，现阶段只有通过征收房地产税来解决中央和地方政府财产分配不公的理由，保证地方政府运转所必需的财政资金，才能从根本上制约地方政府“以地生财”参与房地产开发的利益需求，“越早开征越好”。 　　有鉴于此，早在2003年10月，十六届三中全会公布的《 中央关于完善市场经济体制若干理由的决定》中，就明确提到：“实施城镇建设税费改革，条件具备时对不动产开征统一规范的房地产税（房地产税），相应取消有关收费”。到了今年的“两会”上，开征房地产税，更成为一个十分现实的焦点话题。作为中国社会科学院研究员、中国城市经济学会副会长，房地产税费理由专家刘维新认为，我国已经加入世贸组织，而发达国家通用的策略是统一征收房地产税，我国不能作壁上观。 　　事实上，在发达的市场体制下，房地产税是财产税中的一种，同其他财产税一样，与消费税、所得税构成了一个国家赋税结构中的三大支柱。据业内专家分析，我国开征房地产税一方面可以大幅度减少现行土地税费中存在的不规范与腐败现象；另一方面也可以使政府分享土地增值带来的收益，获得长期稳定的收入，更重要的是有助于遏制房地产投机行为，提高土地资源的利用率。 　　 　　征税路线图 　　 　　我国的房地产税到底会是什么样的走向呢？ 　　不久前，国务院发展研究中心召集财政部、国土资源部、国家税务总局等部门负责人，就《中国房地产税收政策研究》报告展开研讨，旨在为即将启动的“中国房地产税费改革”方案谋求最后文本。据媒体披露，整体改革蓝图是“正税、明租、清费”。正税，即合理设置新税制，统一内外税制，避开重复征税。明租，即土地出让金从一次性收取改为分年收取，明确地租性质。清费则是除少数确有必要的服务性收费外，其他收费或取消或合并为某一个固定的税种。据透露，届时将选择一个地级市进行试点，全面摸清登记该市的公、私不动产，构建数字化城市模型，试点结果最终报送国务院作为决策参考。 　　然而，到目前